• Реклама

  • Реклама


  • Новости сайта
  • ПИСЬМО ВАС РФ ОТ 17.04.2002 N С5-5/УП-342 К ПОРУЧЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19.03.02 N ХВ-П-13-03788

    Архив

    <<< Назад

    
                  ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
       
                                     ПИСЬМО
                       от 17 апреля 2002 г. N С5-5/уп-342
       
                 К ПОРУЧЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                          ОТ 19.03.02 N ХВ-П-13-03788
       
           В связи  с письмом Генерального прокурора Российской Федерации
       о возмещении НДС полагаем следующее.
           Практика рассмотрения     арбитражными    судами    требований
       налогоплательщиков -  экспортеров  о  возмещении  сумм  налога  на
       добавленную  стоимость,  уплаченных  поставщикам  при приобретении
       товаров,  неоднократно  анализировалась  и  обсуждалась  в  Высшем
       Арбитражном  Суде  Российской  Федерации,  в  том  числе в связи с
       обращениями Министерства Российской Федерации по налогам и сборам.
           Законодательство, действовавшее   до  01.01.01,  не  связывало
       возникновение у налогоплательщика - экспортера права на возмещение
       сумм   налога  на  добавленную  стоимость  с  фактом  перечисления
       соответствующей суммы налога в бюджет  поставщиком  товаров  и  не
       обязывало    налогоплательщика   представлять   доказательства   в
       подтверждение этого факта.
           Не внесло  никаких  изменений в правовую регламентацию данного
       вопроса и новое законодательство -  глава  21  Налогового  кодекса
       Российской Федерации, введенная в действие с 01.01.01.
           В связи с  этим  отказ  в  удовлетворении  исковых  требований
       налогоплательщиков  -  экспортеров о возмещении уплаченного налога
       на добавленную стоимость,  предъявляемых  с  соблюдением  порядка,
       определенного статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации,
       в настоящее время возможен  лишь  в  случае  установления  в  ходе
       судебного  разбирательства  факта  недобросовестности  конкретного
       лица.  При  этом  в  соответствии  с  правилами   судопроизводства
       доказывание  указанного  факта  является обязанностью ответчика (в
       данном случае - налогового органа).
           Однако судебная   практика  свидетельствует  о  крайне  слабой
       доказательственной  базе,  представляемой  налоговыми  органами  в
       арбитражные   суды   по   таким   делам.   Так  называемые  "схемы
       правонарушений",   на   которые   ссылаются   налоговые    органы,
       доказательствами  по конкретным делам не подкрепляются.  Уголовные
       дела  во  многих  случаях  не  возбуждаются,  и  расследование  не
       проводится.  Более того,  при рассмотрении дел в судах выясняется,
       что  нередко  уголовные   дела   оказываются   прекращенными   или
       приостановленными из-за неустановления виновных лиц.
           В целях  формирования  необходимой   доказательственной   базы
       следует,  на  наш  взгляд,  обеспечить  эффективное взаимодействие
       налоговых органов с органами налоговой полиции, МВД, прокуратуры.
           Позитивной альтернативой  решения  "на  корню" данной проблемы
       могло бы стать дополнение статьи 165 Налогового кодекса Российской
       Федерации   прямой   нормой,   обязывающей   налогоплательщика   -
       экспортера,  претендующего на  возмещение  налога  на  добавленную
       стоимость,  представлять  доказательства  перечисления истребуемых
       сумм в бюджет поставщиком товара.  При этом такой порядок  мог  бы
       устанавливаться  в  зависимости  от  определенной суммы налога или
       через иной критерий.  Кроме того,  в НК следовало бы указать (чего
       нет   сейчас),   что   выручка  от  экспорта  должна  поступать  в
       иностранной валюте.
           Что касается споров между налогоплательщиками - экспортерами и
       налоговыми органами о том,  имел ли место факт  экспорта  товаров,
       то,  как показывает анализ дел,  арбитражные суды,  руководствуясь
       статьей  59  Арбитражного   процессуального   кодекса   Российской
       Федерации, оценивают все доказательства в их совокупности.
           Требования закона     будут     неукоснительно     соблюдаться
       арбитражными  судами,  как  того  требует  Конституция  Российской
       Федерации.
       
                                                 Заместитель Председателя
                                                               О.В.БОЙКОВ
       
       
    
    

    Прокрутка архива правовых актов
  • Реклама
 
  • Реклама
  • Счетчики

  • Рейтинг@Mail.ru
  • Новости