• Реклама

  • Реклама


  • Новости сайта
  • Приказ Росстата от 18.04.2008 N 87 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕПИСНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПРОБНОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 2008 ГОДА"

    Страница 5


    Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 |


    - рабочие текстильной промышленности (ткачи, швеи, вязальщицы и др.);

    - рабочие, занятые в кожевенном и меховом производствах;

    - рабочие, занятые в производстве обуви, рабочие швейной промышленности;

    - рабочие промышленности строительных материалов;

    - рабочие, занятые в производстве игрушек и учебно-наглядных пособий;

    - рабочими по обслуживанию и ремонту транспорта (кроме машинистов и водителей) ("путевые обходчики, осмотрщики вагонов, слесари гаража, мотористы на водном транспорте и др.);

    - рабочими связи и электропередач (телефонисты, телеграфисты, радисты, монтажники АТС, монтеры АТС и др.);

    - рабочими, занятыми на геологоразведочных работах и топографо-геодезических работах.

    "Операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин; водители" отмечается тем, кто являлся:

    - операторами, аппаратчиками и машинистами промышленных установок (в том числе горнодобывающих и горнообогатительных установок, по переработке и обработке древесины, производству целлюлозы, бумаги, картона, изделий из них, по переработке нефтехимического сырья, автоматических сборочных линий и промышленных роботов, на металлоплавильных установках (плавильщиками, литейщиками, операторами прокатных станов и др.), электростанций и сетей, производству и отжигу стекла и стеклоизделий;

    - операторами, аппаратчиками, машинистами и слесарями-сборщиками стационарного оборудования (в том числе по переработке минерального сырья, по производству резины, пластических масс, синтетических смол, каучука и прочей химической продукции, по производству текстильных, кожаных, меховых изделий, по обработке пищевых и аналогичных продуктов), операторами и машинистами печатных и переплетных машин;

    - водителями и машинистами подвижного оборудования:

    - машинисты локомотивов, тормозные рабочие, стрелочники и сцепщики, рабочие родственных профессий;

    - водители автомобилей (включая такси, самосвалы), автокаров, вездеходов, трамваев, троллейбусов, аэросаней и прочих автотранспортных средств;

    - трактористы и прочие машинисты моторизованного сельскохозяйственного оборудования;

    - машинисты дорожных, землеройных и строительных машин (бульдозеристы, экскаваторщики);

    - машинисты кранов, подъемников, автопогрузчиков и другого погрузочно-разгрузочного оборудования;

    - матросы, боцманы, рулевые и прочие члены палубной команды морских и речных судов и рабочие родственных профессий.

    "Неквалифицированные рабочие во всех сферах" отмечается тем, кто являлся:

    - неквалифицированными рабочими сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности:

    - уличные торговцы;

    - чистильщики обуви, расклейщики объявлений и афиш;

    - горничные, кастелянши отелей и гостиниц, домработницы, прачки, гладильщики;

    - приемщики заказов в предприятиях сферы обслуживания (ателье, химчистке, посуды и др.);

    - мойщики окон и полотеры;

    - рабочие, занятые комплексным обслуживанием и ремонтом зданий (дезинсекторы, смотрители зданий и др.);

    - посыльные, курьеры и носильщики багажа;

    - швейцары, консьержи, портье, охранники стоянок автомашин, контролеры на метрополитене;

    - неквалифицированными рабочими сельского, лесного, охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства (конюхи, пастухи, скотники, чистильщики рыбы, сборщики морепродуктов и др.);

    - неквалифицированными рабочими, занятыми в промышленности, строительстве, на транспорте, в связи, геологии и разведке недр (землекопы, путевые рабочие, рабочие геологической партии, кочегары, почтальоны и др.);

    - неквалифицированными рабочими, общими для всех отраслей экономики:

    - кладовщики, маркировщики, комплектовщики товаров, укладчики-упаковщики;

    - грузчики, подсобные рабочие, разнорабочие;

    - мойщики (кроме окон), смазчики и прочие неквалифицированные рабочие;

    - уборщики служебных и производственных помещений и территорий;

    - сторожа (вахтеры), лифтеры, гардеробщики.

    "Другие занятия" - отмечается лицам в возрасте 18 лет и старше, находящимся на действительной воинской службе, включая лиц, занятых вспомогательным обслуживанием. Сюда включаются военнослужащие, находящиеся на воинских должностях, моряки, летчики и представители других родов войск, лица, проходящие военную службу по контракту. Не включаются: лица, состоящие на гражданской службе в государственных учреждениях, связанных с вопросами обороны; работники милиции; таможенные инспекторы и сотрудники пограничных и других гражданских военизированных служб; лица, которые временно призваны на короткий период военного обучения или переобучения в соответствии с государственными потребностями, и военнослужащие запаса, не состоящие в настоящее время на действительной службе.

    После того, как отметили нужный подсказ, запишите в прямоугольнике занятие опрашиваемого или выполняемую им работу. Занятие запишите как можно подробнее с указанием характера труда.

    Например, "начальник отдела по маркетингу", "заведующий библиотекой", "оператор машинного доения", "оператор вычислительных машин", "машинист электропоезда", "машинист конвейера", "специалист по кадрам", "специалист по защите информации", "консультант в мэрии", "советник в области права", "инженер по вентиляции", "мастер-взрывник", "диспетчер автобусного парка", "оператор звукозаписи", "продавец продовольственных товаров в магазине", "уличный торговец продовольственными товарами" и т.п., избегая сокращений.

    Занятым в сельском хозяйстве запишите конкретное название занятия, например, "пастух", "доярка", "рабочий растениеводства" и др.

    Лицам, работавшим на индивидуальной основе без привлечения наемных работников, запищите наименование ремесла (занятия), например, "портной", "нотариус", "скорняк", "автослесарь", "фотограф", "зубной врач", "художник", "экстрасенс".

    Тем, кто работал без оплаты на принадлежащем родственнику(ам) предприятии, запишите то занятие, которым они занимались большую часть времени. Например, если член семьи основную часть времени занят разгрузкой товаров, то ему записывается "грузчик".

    Членам крестьянского (фермерского) хозяйства в зависимости от специализации хозяйства запишите наименование занятия, например, "фермер, занятый выращиванием домашней птицы".

    --------------------------------------------------------------------------¬
    ¦        Зону для цифр после записи словами ответа не заполняйте          ¦
    L--------------------------------------------------------------------------

    Раздел 13. МИГРАЦИЯ

    Вопрос 13.1. В этом населенном пункте Вы проживаете непрерывно с рождения?

    Непрерывность проживания не зависит от наличия регистрации (прописки) и ее характера (постоянная или временная).

    Нанесите метку, соответствующую подсказу "да", тем, кто проживает здесь непрерывно с рождения.

    При этом не нарушают непрерывность проживания:

    - переезд из одного сельского населенного пункта в другой в пределах одного и того же административного района;

    - переезд в пределах одного города;

    - все выезды из данного населенного пункта, не связанные с переменой места постоянного жительства (поездки на отдых, к знакомым, родственникам и т.п.).

    Если проставлена метка "да", переходите к вопросу 14.1.

    Нанесите метку, соответствующую подсказу "нет", тем, кто живет в своем населенном пункте или в сельской местности района не с рождения, включая тех, кто родился здесь, но выезжал из этого населенного пункта для постоянного проживания в другом населенном пункте. Например, выезжал на учебу в институт и проживал по месту обучения, отбывал наказание в местах лишения свободы. "Нет" отмечается и тем, кто переезжал из городских поселений в сельские населенные пункты (или наоборот) одного и того же административного района.

    Тем, кому проставлена метка "нет", задайте следующий вопрос.

    Вопрос 13.2. Укажите год, с которого Вы непрерывно проживаете в этом населенном пункте

    Запишите цифрами тот год, с которого опрашиваемый непрерывно проживает в данном городе или сельской местности района. Тем, кто уезжал из этого населенного пункта для постоянного проживания в другие места жительства, запишите год, с которого они проживают здесь после возвращения. Например, если человек родился в этом населенном пункте в 1945 г., выехал на учебу в другой город в 1962 г. и возвратился сюда в 1967 г., то следует записать "1967".

    При указании опрашиваемым 2007 года необходимо выяснить, в каком месяце он прибыл в этот населенный пункт. Если опрашиваемый переехал в этот населенный пункт в сентябре 2007 года или ранее, то переходите к вопросу 14.1. Если опрашиваемый переехал в октябре 2007 года, то задайте вопрос 13.3 о прежнем месте жительства. Всем, кто переехал в ноябре 2007 года и позднее, задайте вопрос 13.3.

    Вопрос 13.3. Где Вы проживали в октябре 2007 года?

    Запишите словами в специальном поле название субъекта Российской Федерации (края, области, автономной области, автономного округа, г. Москва или г. Санкт-Петербург).

    --------------------------------------------------------------------------¬
    ¦      Зону для цифр после записи словами места прежнего жительства       ¦
    ¦                            не заполняйте                                ¦
    L--------------------------------------------------------------------------

    После этого заполните подвопрос "Тип населенного пункта, в котором Вы проживали".

    Укажите соответствующий тип населенного пункта, в котором жил опрашиваемый в октябре 2007 г. до переезда в этот населенный пункт. Если он проживал в городе или поселке городского типа (рабочем или курортном поселке), нанесите метку, соответствующую подсказу "городской", если в сельском населенном пункте - "сельский". При этом административно-территориальные изменения, произошедшие после выезда опрашиваемого с прежнего места постоянного жительства, не учитываются. Например, если сельский населенный пункт, в котором опрашиваемый проживал до выезда в данный населенный пункт, был впоследствии преобразован в городской или включен в черту города, то отмечается "сельский".

    Раздел 14. Заполняется на лиц, состоящих в браке, т.е. тех, у кого в вопросе 6 отмечен подсказ "состою в браке".

    Вопрос 14.1. В каком по счету браке Вы состоите?

    Вопрос задается лицам, состоящим в браке (независимо от того, зарегистрирован брак или нет).

    Запишите номер брака, в котором состоит опрашиваемый (считая как зарегистрированные, так и незарегистрированные браки).

    Вопрос 14.2. Дата вступления в первый брак

    Вопрос задается лицам, состоящим в браке, как в зарегистрированном, так и в незарегистрированном.

    Запишите цифрами месяц и год, в котором опрашиваемый вступил в первый брак (независимо от того, был этот брак зарегистрирован или нет).

    Раздел 15. ЧИСЛО РОЖДЕННЫХ ДЕТЕЙ

    Вопросы этого раздела задавайте только женщинам в возрасте 15 лет и старше (как состоящим, так и не состоящим в браке).

    Вопрос 15.1. Сколько детей Вы родили?

    Запишите общее число рожденных детей, не считая мертворожденных, независимо от того, живы ли все дети в настоящее время или нет, входят ли они в состав домохозяйства этой женщины или проживают отдельно.

    При этом усыновленные и патронируемые дети, а также дети мужа от прежнего брака в число детей, рожденных данной женщиной, не включаются.

    Если женщина не родила ни одного ребенка, то записывается "0".

    Женщинам моложе 15 лет ответ на этот вопрос не заполняется, даже если они родили ребенка.

    Вопрос 15.2. Дата рождения первого ребенка

    Запишите цифрами месяц и год рождения первого ребенка.

    Вопрос 15.3. Сколько всего детей (включая уже имеющихся) Вы планируете иметь?

    Этот вопрос задавайте всем женщинам в возрасте 15 - 49 лет (как состоящим, так и не состоящим в браке).

    Запишите, сколько детей опрашиваемая планирует иметь в будущем, включая и тех детей, которых она родила.

    На стороне Д3 формы До в верхней правой части листа есть метка "Несчитывание зоны". Она предназначена для тех случаев, когда Вы ошибочно заполнили форму До на человека, которого надо было переписать по форме Ко. В таких ситуациях переписывать бланки не надо, достаточно отметить "Несчитывание зоны" на стороне Д3: стороны Д1 и Д2 будут восприниматься как К1 и К2, а стороны Д3 и Д4 будут игнорироваться в дальнейшей обработке.

    6. Заполнение формы В "Переписной лист для лиц, временно

    находящихся на территории России"

    В верхней части стороны В1 в специально отведенных зонах должны быть записаны реквизиты - номера переписного, инструкторского и счетного участков. Зону для цифр - N бланка - не заполняйте.

    На каждой стороне формы В по 4 зоны для записи ответов для опроса восьми человек.

    Каждый переписной лист формы В заполняется полностью (все 8 зон), независимо от помещения. Поэтому на одном листе могут быть записаны временно находящиеся на территории России, встреченные Вами в разных помещениях.

    --------------------------------------------------------------------------¬
    ¦                 Зону для цифр N бланка не заполняйте                    ¦
    L--------------------------------------------------------------------------

    N п.п. лица

    В соответствующей зоне над вопросом 1 запишите N п.п. лица в пределах заполняемого бланка (т.е. порядковый номер от 1 до 8).

    Вопрос 1. Ваш пол

    Нанесите метку, соответствующую одному из двух приведенных подсказов.

    Вопрос 2. Год Вашего рождения

    Задавайте вопрос именно так - не спрашивайте "Сколько Вам лет?"

    Ответ о годе рождения запишите цифрами.

    Вопрос 3. Страна Вашего постоянного проживания

    Запишите словами название государства, где опрашиваемый постоянно (обычно) проживает (например, Казахстан, Израиль).

    --------------------------------------------------------------------------¬
    ¦        Зону для цифр после записи ответа словами не заполняйте          ¦
    L--------------------------------------------------------------------------

    Вопрос 4. Цель Вашего приезда в Россию

    Нанесите метку, соответствующую одному из семи подсказов.

    "Работа" отмечается приехавшим в Россию с целью заниматься любой экономической деятельностью на срок до 1 года.

    "Учеба" отмечается приехавшим в Россию с целью обучения на языковых, профессиональных или специальных курсах, а также в учебных заведениях сроком обучения до 1 года.

    "Служебная или деловая поездка" отмечается приехавшим в Россию с целью участвовать в работе заседаний, конференций и конгрессов, выставок; выступать с лекциями и концертами; участвовать в профессиональных спортивных мероприятиях, в командировку.

    "Лечение" отмечается приехавшим в Россию для лечения и восстановления здоровья.

    "Туризм, отдых" отмечается приехавшим в Россию с целью проведения досуга, отпуска; осмотра достопримечательностей; посещения магазинов, спортивных и культурных мероприятий; занятий непрофессиональным спортом, походами и альпинизмом; участия в походах; отдыха; посещения друзей или родственников; присутствия на похоронах; участия в религиозных мероприятиях и паломничестве к святым местам.

    "Транзитная миграция" отмечается находящимся в России проездом по пути в другую страну.

    "Другая цель" отмечается в случаях, не перечисленных выше, в частности - лицам, прибывшим в Россию в составе экипажей воздушных и пассажирских судов, обслуживающего персонала поездов дальнего следования в международном сообщении и т.п. Запишите словами в специальном поле, какую именно цель приезда в Российскую Федерацию назвал опрашиваемый.

    Для приехавших в Россию с целью работы или учебы, задайте также вопросы 5 - 7, для остальных лиц опрос окончен.

    Вопрос 5. Продолжительность Вашего проживания на территории России

    Запишите цифрами количество месяцев, в течение которых опрашиваемый находится на территории Российской Федерации. При этом учитывается не только время уже прошедшее с момента приезда в страну, но и то время, которое человек намерен еще здесь пробыть. Для тех, кто находится в России менее месяца, проставляется "0", от 1 до 2 месяцев - "1" и т.д. Так, например, если человек приехал за 2 недели до переписи, но планирует пробыть еще 3 недели, то ему следует записать "1".

    Вопрос 6. Страна Вашего рождения

    Запишите словами название государства (включая бывшие союзные республики СССР), где родился опрашиваемый (например, Украина, Россия, Польша, Италия). Административно-территориальные изменения, произошедшие после момента рождения, не учитываются.

    --------------------------------------------------------------------------¬
    ¦         Зону для цифр после записи ответа словами не заполняйте         ¦
    L--------------------------------------------------------------------------

    Вопрос 7. Ваше гражданство

    Запишите в поле название страны, гражданином которой является опрашиваемый. Имеющим два гражданства запишите название только одного государства по выбору опрашиваемого.

    Не имеющим гражданства отмечается подсказ "без гражданства".

    Гражданство детей до 14 лет определяют родители.

    --------------------------------------------------------------------------¬
    ¦        Зону для цифр после записи ответа словами не заполняйте          ¦
    L--------------------------------------------------------------------------

    Не забудьте заполнить и выдать Справку о прохождении переписи (форма СПР) каждому, переписанному на форме В.

    7. Заполнение формы М (заполняется населением)

    "Переписной лист обследования маятниковой миграции"

    Обследованию маятниковой миграции подлежат лица в возрасте 14 лет и старше, имеющие занятие (работающие), и лица, обучающиеся в учебных заведениях начального, среднего и высшего профессионального образования.

    При проведении предварительного обхода необходимо выяснить в каждом помещении число лиц, работающих и учащихся (кроме школьников), в возрасте 14 лет и старше, которые постоянно проживают в данном помещении, и оставить необходимое количество бланков формы М для заполнения их самим населением. Форма М не заполняется на женщин, находящихся в отпуске по беременности и уходу за ребенком до 3 лет.

    В период проведения переписи после заполнения Обложки, переписных листов форм Ко (или До) и В следует собрать заполненные бланки формы М и заполнить реквизиты на лицевой стороне бланков. Вначале проверьте правильно ли внесены все лица, нет ли среди них школьников или неработающих лиц. Если такие ошибочные записи найдутся, то Вы можете проставить внизу этой зоны метку "Несчитывание зоны", чтобы не переписывать весь бланк. После этого, начиная с лицевой стороны любого бланка формы М, составленного в данном помещении, пронумеруйте по порядку всех записанных в данном помещении, независимо от того, входят они в состав одного домохозяйства или другого, пропуская зоны, по которым проставлена метка "Несчитывание зоны".

    Проверьте правильность и полноту заполнения формы М. После этого подложите заполненную форму М в Обложку по данному помещению после всех заполненных Вами здесь переписных документов.

    Ниже приводятся указания по заполнению формы М на случай, если Вам придется заполнить ее за респондентов или помочь им в заполнении.

    N п.п. лица

    В соответствующей зоне над вопросом 1 запишите N п.п. лица в пределах заполняемого бланка (т.е. порядковый номер от 1 до 4).

    Вопрос 1. Ваш пол

    Нанесите метку, соответствующую одному из двух приведенных подсказов.

    Вопрос 2. Ваш возраст

    Запишите цифрами число исполнившихся лет (например, если респонденту исполнилось 38 лет, 11 месяцев и 29 дней или 38 лет и 1 день, записывается "38"). Нельзя записывать возраст с округлением (например, 29-летний не должен записывать "30", 46-летний - "45" и т.д.).

    Вопрос 3. Вы являетесь: учащимся или занятым

    Отметьте только один подсказ.

    Для учащихся, имеющих работу, отметьте только работу и на следующие вопросы отвечайте в отношении места работы.

    Подсказ "учащимся" отмечается человеку в возрасте 14 - 50 лет, обучающемуся в профессиональном (техническом) училище, в техникуме, училище (например, медицинском, педагогическом), колледже; в высших учебных заведениях (в институте, академии, университете).

    Подсказ "занятым" отмечается тому, кто имел какую-либо работу (хотя бы один час), приносящую заработок или доход, за неделю до даты переписи, независимо от сроков получения непосредственной оплаты или дохода за свою деятельность (включая общественные работы). При этом он мог временно отсутствовать на работе, но сохранять официальную связь со своим местом работы (например, ежегодный отпуск, болезнь и другие подобные причины).

    Вопрос 4. Адрес дома, в котором Вы живете, без указания квартиры

    Запишите подробно с указанием названия субъекта Российской Федерации, города, улицы, N дома, N строения, если имеется. Например, Московская область, город Балашиха, улица Заречная, дом. 11.

    В специально отведенном поле укажите почтовый индекс. Например, "143910".

    Если опрашиваемый зарегистрирован (прописан) по одному адресу, а фактически живет по другому, то следует сделать запись по фактическому месту проживания, откуда он добирается до местонахождения цели поездки.

    Вопрос 5. Адрес места Вашей работы или учебы с указанием (или без указания) их названия

    Запишите подробно название города, улицы, N дома, N строения (если имеется) и названия организации, в которой работает или учится респондент.

    Например, г. Санкт-Петербург, ул. Профессора Попова, д. 39, Петростат.

    В специально отведенном поле укажите почтовый индекс. Например, "197376".

    Если опрашиваемый не знает адреса, опишите примерно и по возможности подробно, где находится место его работы или учебы. Например, рядом с Дворцом молодежи (ЛДМ) и городским ГАИ, недалеко от Каменноостровского проспекта.

    Вопрос 6. Как Вы обычно добираетесь до работы или учебы?

    Отметься чаще всего используемые средства передвижения.

    Если опрашиваемый использует несколько видов транспорта, то проставьте в переписном листе метки, соответствующие нескольким приведенным подсказам. Например, "на трамвае" и "на метро".

    Если среди перечисленных в бланке вариантов не указан тот вид транспорта, который респондент использует, отметься подсказ "на другом виде транспорта" и запишите в специальном поле, какой именно.

    При этом следует иметь в виду, что показывается время на передвижение только теми видами транспорта, которыми респондент пользуется обычно. Например, если от места жительства до местонахождения цели поездки можно проехать автобусом или другим путем - на электричке и метро, то в бланке нужно показать или только время проезда на автобусе, или только время проезда железнодорожным транспортом и метро (в зависимости от того, какой способ используется чаще).

    Вопрос 7. Сколько времени в среднем Вы тратите на дорогу до работы или учебы?

    Запишите все время (в часах и минутах), которое опрашиваемый обычно затрачивает, добираясь до местонахождения работы или учебы только в одном направлении с учетом времени на ожидание транспорта.

    Вопрос 8. В какое время обычно начинается Ваш рабочий или учебный день?

    Запишите цифрами, во сколько обычно начинается рабочий или учебный день респондента (с указанием часов и минут).

    Вопрос 9. Сколько дней в неделю Вы осуществляете поездки на работу или учебу?

    Запишите цифрами, сколько дней в неделю респондент обычно ездит на работу или учебу.

    IV. УКЛАДКА МАТЕРИАЛОВ В ПОРТФЕЛЬ

    До укладки переписных материалов в портфель Вы должны заполнить "Сопроводительный бланк" (форма Н), полученный от инструктора. Отдельный сопроводительный бланк составляется на счетный участок в городских поселениях. В сельской местности отдельный сопроводительный бланк составляется на каждый сельский населенный пункт или на часть населенного пункта, входящего в состав счетного участка.

    В верхней части формы Н надо заполнить номера переписного, инструкторского, счетного участков. Зоны "N портфеля" и "N бланка" не заполняются.

    В специально отведенной зоне "Заполняется при сдаче-приемке документов" следует записать адрес счетного участка из Записной книжки переписчика и проставить одну из меток - "городское поселение" или "сельская местность", а также одну из меток "часть населенного пункта" или "целый населенный пункт".

    В таблице "Сдача-приемка документов" в строке "Переписчик" Вы должны проставить дату сдачи переписных материалов инструктору, записать свою фамилию и поставить подпись.

    Если счетный участок состоит:

    из части населенного пункта, то сопроводительный бланк укладывается перед документами первого помещения в пределах счетного участка;

    из одного населенного пункта и части другого, то соответствующие сопроводительные бланки вкладываются: первый - перед первым списком проживающих целого населенного пункта, а второй - перед документами первого помещения части населенного пункта;

    из нескольких населенных пунктов, то соответствующие сопроводительные бланки вкладываются перед документами первого помещения каждого населенного пункта.

    После этого все обложки с документами необходимо сложить по порядку номеров помещений в пределах счетного участка. Внутри каждой Обложки документы складываются в следующем порядке: сначала форма П, затем формы Ко или До, заполненные в данном помещении. Переписные листы формы Ко или формы До внутри каждой обложки подкладываются по порядку номеров лиц в пределах данного помещения.

    Весь сложенный таким образом переписной материал укладывается в портфель, в карман портфеля следует положить записную книжку переписчика, удостоверение переписчика, схему счетного участка. Все переписные документы в портфеле, а также испорченные и неиспользованные переписные листы, другая переписная документация и средства материально-хозяйственного назначения Вы должны лично сдать инструктору в установленное им время.

    V. ТРУДНЫЕ СИТУАЦИИ

    В период проведения пробной переписи населения сотрудниками МВД России реализуется комплексная система мер по обеспечению безопасности переписного персонала, включая усиленное патрулирование территории и предупреждение правонарушений, постоянное дежурство в помещениях переписных и инструкторских участков, сопровождение переписчиков в жилые помещения для опроса социально неблагополучного населения.

    При возникновении затруднений любого рода переписчику должны содействовать инструктор, заведующий переписным участком и уполномоченный по вопросам переписи населения, представители местных органов власти, органов местного самоуправления и органов внутренних дел.

    Однако, несмотря на все эти меры, каждый переписчик должен знать общие правила поведения в исключительных случаях - при возникновении "трудных" ситуаций, делающих невозможным или затрудняющих сбор сведений, а, возможно, и ставящих под угрозу здоровье и безопасность самого переписчика.

    Некоторые примеры "трудных" ситуаций:

    - Переписчик оказывается перед запертой дверью: квартира или дом пусты - жильцы отсутствуют.

    - Переписчика не впускают в квартиру (дом) из-за боязни ограбления.

    - Переписчика впустили в квартиру (дом), но:

    - жильцы находятся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

    - в доме происходит скандал, драка или, напротив, идет праздник (застолье);

    - человек, впустивший переписчика, психически болен и/или резко агрессивен;

    - глух; болен инфекционным заболеванием;

    - дверь открыл ребенок, взрослые отсутствуют.

    Приведенный список, к сожалению, не является исчерпывающим.

    Рекомендации, данные ниже, помогут Вам снизить вероятность возникновения и смягчить последствия "трудных" ситуаций.

    1. Перед выходом на маршрут постарайтесь продумать и обсудить с коллегами, инструктором и/или заведующим переписным участком варианты своего поведения в возможных "трудных" ситуациях, выявленных во время предварительного обхода помещений, которые зафиксированы в записной книжке переписчика.

    2. Оказавшись на лестничной площадке многоквартирного дома, обзвоните все квартиры этой площадки, чтобы жильцы каждой квартиры знали, что звонят не только им. Аналогично поступайте в коммунальных квартирах.

    3. Предъявите всем вышедшим на звонок удостоверение переписчика и если понадобится паспорт, а затем договоритесь о порядке обхода квартир на этой лестничной клетке.

    4. Если Вам в той или иной квартире (доме) не открывают или отказываются впустить в квартиру, попросите "замолвить за Вас слово" соседей, уже прошедших перепись населения. Прибегать к помощи представителей правоохранительных органов в таких случаях не следует.

    5. Варианты ответов в случаях, если опрашиваемые вообще отказываются отвечать, приводя такие аргументы:

    "Зачем нужна пробная перепись?"

    Ответ. Перепись - это традиционная статистическая процедура. Пробная перепись населения является основным этапом подготовки Всероссийской переписи населения. Данные пробной переписи населения необходимы для принятия правильных решений по подготовке к Всероссийской переписи населения.

    Перепись нужна для получения объективных данных о социально-демографических, экономических и национальных характеристиках населения. Впоследствии эти данные должны быть использованы для улучшения ситуации в стране.

    Данные переписи помогут правительству работать более эффективно, правильно организовывать социальную политику. Это акция не политическая, а хозяйственная.

    Ваше участие в переписи - вклад в развитие страны. Это не сложно, ничем не грозит вам. У Вас нет причин отказываться от участия в переписи.

    "А кому это мои данные понадобились?"

    Ответ: Вам не о чем беспокоиться: При обработке переписных листов никакие персональные данные не будут обнародованы - только сводные итоги. Действует принцип анонимности сообщаемых населением сведений.

    Если Вы предполагаете, что Ваши данные могут быть использованы в ущерб Вашим интересам, обратите Ваше внимание на надпись на переписном листе: "Конфиденциально (Гарантируется получателем информации)". И так на всех переписных документах. Тайна переписных данных охраняется законом и никто из проводящих перепись - от переписчика до руководителя Росстата - не имеет права разглашать персональную информацию (ответственность по ст. 8 Федерального Закона "О Всероссийской переписи населения" и ст. 7 Федерального закона "О персональных данных").

    А фамилия, имя, отчество и адрес записываются только для того, чтобы до обработки информации листы не перепутались и человек из вашей семьи не оказался, например, среди людей из соседней квартиры.

    Перепись ничем Вам не угрожает.

    "Вы все спрашиваете, а ничего не меняется к лучшему..."

    Ответ: Но Вы же хотите, чтобы поменялось к лучшему?

    А если Вы не будете участвовать, разве от этого станет лучше?

    Если Вам плохо, то нужно сделать так, чтобы государство поняло это и приняло меры, чтобы Вам стало чуточку лучше. А без точной информации этого не получится.

    Поэтому надо ответить на вопросы и тем самым дать эту достоверную информацию. А вдруг что-то изменится в лучшую сторону?

    "Я плохо отношусь к властям, поэтому не хочу участвовать в переписи".

    Ответ: Тут власть ни при чем, не стоит отождествлять власть и перепись. Вам же не предлагается голосовать за кого-то. Давая информацию по вопросам переписи, Вы помогаете принимать правильные решения не только управленцам, но и частным предпринимателям, и общественности. Перепись - это не политическое, а общественное дело. Разве можно обижаться на кого-то за перепись?

    Антон Павлович Чехов не жаловал царское правительство, однако и пропагандировал перепись, и сам участвовал в переписи 1897 г. В качестве переписчика - прямо как я.

    6. Если опрашиваемые отказываются отвечать на определенные вопросы:

    Отказываются отвечать на вопрос о жилой площади.

    - Вам ничто не угрожает, если Вы ответите на этот вопрос. Все, что Вы расскажете, не будет известно ни в жилищных, ни в налоговых, ни в каких-либо еще органах. Персональные сведения останутся анонимными и конфиденциальными, что гарантируется законом. Вообще, сведения о конкретном человеке, о конкретном домохозяйстве, семье не будут фигурировать в итогах пробной переписи. Результаты пробной переписи представляются только в сводном виде.

    Отказываются отвечать на вопрос о браке.

    - Данные, которые Вы предоставляете, используются только для статистики. Росстат интересуете не Вы конкретно, а общая картина того, как живут люди. Сообщение этой информации Вам ничем не угрожает.

    Отказываются отвечать на вопрос о числе рожденных детей.

    - Если Вам не хочется беседовать в присутствии других людей, может быть, Вам будет удобнее обсудить этот вопрос в отдельной комнате? Вы можете быть уверены, что эта информация будет использоваться только для статистической обработки и получения сводных данных. Закон гарантирует анонимность и конфиденциальность персональной информации, получаемой при переписи (ответственность по ст. 8 Федерального Закона "О Всероссийской переписи населения" и ст. 7 Федерального закона "О персональных данных").

    Отказываются отвечать на вопрос об источнике средств к существованию,

    - Нам не нужна конкретная сумма дохода, а лишь источники средств к жизни из числа перечисленных. Государство гарантирует анонимность и конфиденциальность информации, получаемой при переписи. Она будет использована только для статистики.

    7. Если дверь открыли, но нет возможности полноценного контакта (открывший - маленький ребенок; открывший дверь находится в состоянии алкогольного опьянения, агрессивен и т.п.), выясните - например, у соседей - когда можно зайти еще раз.

    8. Если дверь открыли, и вы столкнулись с "трудной ситуацией" - домашний скандал, драка, пьянка, торжество - уйдите и нанесите визит в другое время.

    9. Если опрашиваемые отказываются участвовать в заполнении переписных листов, ссылаясь на занятость, постарайтесь договориться с ними о дне и времени повторного посещения.

    10. Беседуйте с опрашиваемым в спокойном доброжелательном тоне только на темы, связанные с переписью и вопросами переписного листа.

    До начала опроса вновь - как вы это уже делали во время предварительного обхода - проинформируйте опрашиваемых о том, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Законом "О Всероссийской переписи населения":

        ¦ информация в переписной лист заносится только со слов опрашиваемого
        ¦ и никак не проверяется;
        ¦ информация, получаемая в результате пробной переписи, является
        ¦ конфиденциальной и не сообщается ни в налоговые, ни в жилищные, ни в
        ¦ какие-либо иные государственные органы;
        ¦ все данные пробной переписи населения представляются только в виде
        ¦ сводных таблиц.

    Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 |


    Архив правовых актов
  • Реклама
 
  • Реклама
  • Счетчики

  • Рейтинг@Mail.ru
  • Новости