• Реклама

  • Реклама


  • Новости сайта
  • ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД МПР РФ "О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2006 ГОДУ"

    Страница 21


    Страницы: | «Первая ... | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 | Стр.15 | Стр.16 | Стр.17 | Стр.18 | Стр.19 | Стр.20 | Стр.21 | Стр.22 | Стр.23 | Стр.24 | Стр.25 | Стр.26 | Стр.27 | Стр.28 | Стр.29 | Стр.30 | Стр.31 | Стр.32 | Стр.33 | Стр.34 | ... Последняя» |


    ¦государственного          ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    ¦университета (г. Тверь)   ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Чебоксарский филиал       ¦1989 ¦176,0 ¦1500      ¦Загрязнение воздушного¦
    ¦Главного ботанического    ¦     ¦      ¦          ¦бассейна, деградация  ¦
    ¦сада им. Н.В. Цицина РАН  ¦     ¦      ¦          ¦растительности,       ¦
    ¦(г. Чебоксары)            ¦     ¦      ¦          ¦хищения коллекционного¦
    ¦                          ¦     ¦      ¦          ¦материала, захлам-    ¦
    ¦                          ¦     ¦      ¦          ¦ление территории      ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦         Региональный совет ботанических садов Северного Кавказа         ¦
    +--------------------------+-----T------+----------+----------------------+
    ¦Ботанический сад Кубанско-¦1972 ¦15,5  ¦3000      ¦Посягательства на     ¦
    ¦го государственного       ¦     ¦      ¦          ¦территорию            ¦
    ¦университета (г. Красно-  ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    ¦дар)                      ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Ботанический сад Кубанско-¦1959 ¦73,0  ¦Н.д.      ¦Н.д.                  ¦
    ¦го государственного       ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    ¦аграрного университета    ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    ¦(г. Краснодар)            ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Гончарский дендрологиче-  ¦1970 ¦150,0 ¦9000      ¦Отсутствуют           ¦
    ¦ский парк им. П.В. Букре- ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    ¦ева (пос. Гончарка,       ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    ¦Краснодарский край)       ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Дендрарий Адыгейского     ¦1981 ¦3,0   ¦300       ¦Периодические         ¦
    ¦государственного          ¦     ¦      ¦          ¦подтопления территории¦
    ¦университета (Майкопский  ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    ¦р-н, пос. Красный мост)   ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Ботанический сад Горского ¦1968 ¦9,4   ¦Н.д.      ¦Н.д.                  ¦
    ¦государственного универ-  ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    ¦ситета (г. Владикавказ)   ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Перкальский арборетум (в  ¦1879 ¦13,5  ¦1000      ¦Недостаточное         ¦
    ¦составе Пятигорской       ¦     ¦      ¦          ¦финансирование        ¦
    ¦эколого-ботанической стан-¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    ¦ции) (г. Пятигорск)       ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Ботанический сад          ¦1927 ¦203,0 ¦Н.д.      ¦Н.д.                  ¦
    ¦Ростовского государствен- ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    ¦ного университета         ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    ¦(г. Ростов-на-Дону)       ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Субтропический ботаниче-  ¦1998 ¦7,0   ¦13000     ¦Загрязнение водоемов  ¦
    ¦ский сад Кубани (г. Сочи) ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Дендрарий НИИ горного     ¦1892 ¦48,6  ¦600000    ¦Загрязнение воздушного¦
    ¦лесоводства и экологии    ¦     ¦      ¦          ¦бассейна, деградация  ¦
    ¦леса (г. Сочи)            ¦     ¦      ¦          ¦растительности,       ¦
    ¦                          ¦     ¦      ¦          ¦загрязнение водоемов, ¦
    ¦                          ¦     ¦      ¦          ¦ликвидация охранной   ¦
    ¦                          ¦     ¦      ¦          ¦зоны парка            ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Дендрологический парк     ¦1905 ¦20,0  ¦100000    ¦Загрязнение воздушного¦
    ¦"Южные культуры" (г. Сочи)¦     ¦      ¦          ¦бассейна, деградация  ¦
    ¦                          ¦     ¦      ¦          ¦растительности,       ¦
    ¦                          ¦     ¦      ¦          ¦загрязнение водоемов  ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Дендрологический парк     ¦1997 ¦15,5  ¦Н.д.      ¦Н.д.                  ¦
    ¦ФГУП "Санаторий "Русь"    ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    ¦(г. Сочи)                 ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Дендрологический парк     ¦1996 ¦6,48  ¦12000 -   ¦Загрязнение водоемов  ¦
    ¦ОАО "Санаторий            ¦     ¦      ¦15000     ¦                      ¦
    ¦им. М.В. Фрунзе" (г. Сочи)¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Ставропольский ботаниче-  ¦1959 ¦185,0 ¦7000 -    ¦Загрязнение воздушного¦
    ¦ский сад им. В.В. Скрип-  ¦     ¦      ¦9000      ¦бассейна, деградация  ¦
    ¦чинского СНИИСХ           ¦     ¦      ¦          ¦растительности, хище- ¦
    ¦Россельхозакадемии        ¦     ¦      ¦          ¦ния коллекционных     ¦
    ¦                          ¦     ¦      ¦          ¦растений              ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦         Региональный совет ботанических садов Урала и Поволжья          ¦
    +--------------------------+-----T------+----------+----------------------+
    ¦Ботанический сад Волго-   ¦1999 ¦1,0   ¦6000      ¦Высокая антропогенная ¦
    ¦градского государственно- ¦     ¦      ¦          ¦нагрузка              ¦
    ¦го педагогического универ-¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    ¦ситета (г. Волгоград)     ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Волгоградский дендрарий   ¦1963 ¦21,0  ¦Н.д.      ¦Н.д.                  ¦
    ¦Всероссийского НИИ        ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    ¦агролесомелиорации        ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    ¦(г. Камышин, Волгоградская¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    ¦область)                  ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Дендрологический сад      ¦1972 ¦Н.д.  ¦Н.д.      ¦Н.д.                  ¦
    ¦Красноармейского МУП      ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    ¦(г. Волгоград)            ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Ботанический сад Ураль-   ¦1969 ¦8,7   ¦1000      ¦Н.д.                  ¦
    ¦ского государственного    ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    ¦университета (г. Екатерин-¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    ¦бург)                     ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Удмуртский ботанический   ¦1990 ¦701,0 ¦1500      ¦Неукомплектованность  ¦
    ¦сад (г. Ижевск)           ¦     ¦      ¦          ¦штата                 ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Ботанический сад Удмурт-  ¦1988 ¦41,8  ¦150       ¦Н.д.                  ¦
    ¦ского государственного    ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    ¦университета (г. Ижевск)  ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Ботанический сад          ¦1939 ¦72,77 ¦10000     ¦Загрязнение воздушного¦
    ¦Марийского ГТУ            ¦     ¦      ¦          ¦бассейна, загрязнение ¦
    ¦(г. Йошкар-Ола)           ¦     ¦      ¦          ¦водоемов, хищение кол-¦
    ¦                          ¦     ¦      ¦          ¦лекционных растений   ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Ботанический сад Казан-   ¦1985 ¦155,3 ¦220       ¦Загрязнение воздушного¦
    ¦ского государственного    ¦     ¦      ¦          ¦бассейна              ¦
    ¦университета (г. Казань)  ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Ботанический отдел Казан- ¦1806 ¦6,7   ¦107500    ¦Загрязнение воздушного¦
    ¦ского зооботанического    ¦     ¦      ¦          ¦бассейна              ¦
    ¦сада (г. Казань)          ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Дендрарий Нижневолжской   ¦1946 ¦10,0  ¦1200      ¦Захламление территории¦
    ¦станции по селекции       ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    ¦древесных пород РАСХН     ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    ¦(г. Камышин, Волгоградская¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    ¦область)                  ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Ботанический сад          ¦1922 ¦27,0  ¦4500      ¦Загрязнение воздушного¦
    ¦им. А.Г. Генкеля Пермского¦     ¦      ¦          ¦бассейна, деградация  ¦
    ¦государственного универси-¦     ¦      ¦          ¦растительности, перио-¦
    ¦тета (г. Пермь)           ¦     ¦      ¦          ¦дическое подтопление, ¦
    ¦                          ¦     ¦      ¦          ¦захламление территории¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Дендрологический сад      ¦1921 ¦21,5  ¦3140      ¦Загрязнение водоемов, ¦
    ¦Волжско-Камского госу-    ¦     ¦      ¦          ¦захламление территории¦
    ¦дарственного заповедника  ¦     ¦      ¦          ¦бытовыми отходами,    ¦
    ¦(пос. Садовый, Республика ¦     ¦      ¦          ¦хищение коллекционных ¦
    ¦Татарстан)                ¦     ¦      ¦          ¦растений              ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Ботанический сад Самар-   ¦1932 ¦40,0  ¦40000     ¦Н.д.                  ¦
    ¦ского государственного    ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    ¦университета (г. Самара)  ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Ботанический сад Саратов- ¦1956 ¦19,1  ¦2000      ¦Загрязнение воздушного¦
    ¦ского государственного    ¦     ¦      ¦          ¦бассейна, захламление ¦
    ¦университета (г. Саратов) ¦     ¦      ¦          ¦территории, отсутствие¦
    ¦                          ¦     ¦      ¦          ¦охраны                ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Дендрарий НИИСХ           ¦1949 ¦6,8   ¦3000      ¦Загрязнение воздушного¦
    ¦Юго-Востока (г. Саратов)  ¦     ¦      ¦          ¦бассейна              ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Ботанический сад Института¦1936 ¦11,0  ¦Н.д.      ¦Н.д.                  ¦
    ¦биологии Коми НЦ УрО РАН  ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    ¦(г. Сыктывкар)            ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Ботанический сад-институт ¦1932 ¦25,0  ¦30000     ¦Загрязнение воздушного¦
    ¦Уфимского научного центра ¦     ¦      ¦          ¦бассейна,             ¦
    ¦РАН                       ¦     ¦      ¦          ¦захламление территории¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦     Региональный совет ботанических садов Сибири и Дальнего Востока     ¦
    +--------------------------+-----T------+----------+----------------------+
    ¦Дендрологический парк НИИС¦1953 ¦10,6  ¦20000     ¦Загрязнение воздушного¦
    ¦Сибири им. М.А. Лисавенко ¦     ¦      ¦          ¦бассейна, деградация  ¦
    ¦(г. Барнаул)              ¦     ¦      ¦          ¦растительности,       ¦
    ¦                          ¦     ¦      ¦          ¦отсутствие ухода      ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Дендрологический сад      ¦1955 ¦2,0   ¦300       ¦Загрязнение воздушного¦
    ¦Новосибирской зональной   ¦     ¦      ¦          ¦бассейна, захламление ¦
    ¦плодово-ягодной опытной   ¦     ¦      ¦          ¦территории, отсутствие¦
    ¦станции им. И.В. Мичурина ¦     ¦      ¦          ¦финансирования        ¦
    ¦(г. Бердск, Новосибирская ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    ¦область)                  ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Дендрарий Института леса  ¦1977 ¦15,15 ¦2000      ¦Деградация раститель- ¦
    ¦им. В.Н. Сукачева СО РАН  ¦     ¦      ¦          ¦ности, подтопление    ¦
    ¦(г. Красноярск)           ¦     ¦      ¦          ¦территории            ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Кузбасский ботанический   ¦1973 ¦163,0 ¦600       ¦Н.д.                  ¦
    ¦сад (филиал ЦСБС)         ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    ¦(г. Кемерово)             ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Дендрологический парк     ¦1972 ¦23,0  ¦Н.д.      ¦Н.д.                  ¦
    ¦Новосибирского лесхоза    ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    ¦(г. Новосибирск)          ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Центральный сибирский     ¦1946 ¦1060,0¦34000     ¦Загрязнение воздушного¦
    ¦ботанический сад СО РАН   ¦     ¦      ¦          ¦бассейна, деградация  ¦
    ¦(г. Новосибирск)          ¦     ¦      ¦          ¦растительности,       ¦
    ¦                          ¦     ¦      ¦          ¦захламление территории¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Горно-Алтайский ботани-   ¦1994 ¦59,7  ¦Н.д.      ¦Н.д.                  ¦
    ¦ческий сад (с. Камлак,    ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    ¦Республика Алтай)         ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Ботанический сад Иркут-   ¦1939 ¦31,7  ¦Н.д.      ¦Н.д.                  ¦
    ¦ского государственного    ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    ¦университета (г. Иркутск) ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Ботанический сад им.      ¦1927 ¦2,5   ¦1000      ¦Загрязнение воздушного¦
    ¦Н.А. Плотникова Омского   ¦     ¦      ¦          ¦бассейна, недостаточ- ¦
    ¦государственного          ¦     ¦      ¦          ¦ное финансирование    ¦
    ¦агроуниверситета (г. Омск)¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Ботанический сад ГНУ НИИ  ¦1992 ¦20,0  ¦200       ¦Деградация раститель- ¦
    ¦аграрных проблем Хакасии  ¦     ¦      ¦          ¦ности, подтопление    ¦
    ¦(с. Зеленое, Республика   ¦     ¦      ¦          ¦территории, отсутствие¦
    ¦Хакасия)                  ¦     ¦      ¦          ¦ограждений            ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Ботанический сад Амурского¦1994 ¦34,0  ¦2000      ¦Н.д.                  ¦
    ¦НЦ ДВО РАН                ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    ¦(г. Благовещенск)         ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Ботанический сад-институт ¦1948 ¦169,0 ¦3860      ¦Загрязнение воздушного¦
    ¦ДВО РАН  (г. Владивосток) ¦     ¦      ¦          ¦бассейна, необходи-   ¦
    ¦                          ¦     ¦      ¦          ¦мость обустройства    ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Дендрарий Горнотаежной    ¦1932 ¦50,0  ¦1000 -    ¦Отсутствуют           ¦
    ¦станции им. В.Л. Комарова ¦     ¦      ¦1400      ¦                      ¦
    ¦(с. Горнотаежное, Примор- ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    ¦ский край)                ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Дендрарий ДальНИИЛХ       ¦1939 ¦11,4  ¦10000     ¦Загрязнение воздушного¦
    ¦(г. Хабаровск)            ¦     ¦      ¦          ¦бассейна, захламление ¦
    ¦                          ¦     ¦      ¦          ¦территории            ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Забайкальский ботанический¦1990 ¦42,8  ¦5000      ¦Неукомплектованность  ¦
    ¦сад (Читинский филиал     ¦     ¦      ¦          ¦штата                 ¦
    ¦ЦСБС) (г. Чита)           ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Сахалинский ботанический  ¦1991 ¦41,0  ¦Н.д.      ¦Подтопление территории¦
    ¦сад ДВО РАН (г. Южно-     ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    ¦Сахалинск)                ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    +--------------------------+-----+------+----------+----------------------+
    ¦Ботанический сад Института¦1962 ¦536,4 ¦3000 -    ¦Загрязнение территории¦
    ¦биологических проблем     ¦     ¦      ¦5000      ¦                      ¦
    ¦криолитозоны СО РАН       ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    ¦(г. Якутск)               ¦     ¦      ¦          ¦                      ¦
    L--------------------------+-----+------+----------+-----------------------

    Результаты анкетирования свидетельствуют о том, что в большинстве ботанических садов и дендропарков сохраняется неблагоприятная экологическая ситуация. В числе наиболее распространенных факторов экологического риска чаще других называют загрязнение воздушного бассейна (90% респондентов) и деградацию растительного покрова (около 70%). Немногочисленные примеры благоприятных экологических ситуаций и отсутствие в ряде случаев факторов риска связаны, как правило, с расположением БС и ДП за пределами населенных пунктов, т.е. обусловлены низкой антропогенной нагрузкой (Полярно-альпийский ботанический сад-институт Кольского НЦ РАН в г. Кировск, Дендрологический парк Крапивенского лесхоза-техникума в с. Селиваново Тульской области, Дендропарк "Лесостепная опытно-селекционная станция декоративных растений" в Липецкой области и некоторые другие).

    Загрязнение воздуха представляет наибольшую угрозу коллекциям растений в БС и ДП многих городов (Волгоград, Екатеринбург, Йошкар-Ола, Казань, Москва, Санкт-Петербург, Сочи, Ставрополь, Хабаровск и других). Загрязнение водоемов отмечается на территории ботанических садов и дендропарков в городах Екатеринбург, Йошкар-Ола, Ростов-на-Дону и Сочи, в пос. Садовый (Республика Татарстан). Подтопление территории в результате действия природных и антропогенных факторов наносит ущерб коллекциям растений БС и ДП в городах Екатеринбург, Красноярск, Майкоп, Санкт-Петербург и других.

    Действие факторов экологического риска усугубляется рядом проблем организационного характера. С начала 1990-х годов значительно сократилось выделение средств на содержание коллекций и решение текущих проблем (приобретение посадочного материала, реконструкцию оранжерей, ремонт коммуникаций, охрану и ограждение территорий и т.п.). В связи с этим во многих ботанических садах и дендропарках происходит захламление территорий и загрязнение их бытовыми отходами, образуются несанкционированные свалки, расхищается и уничтожается коллекционный материал.

    Не менее острые проблемы - недостаток средств на проведение научных исследований и неукомплектованность штатов. Подобные проблемы отмечаются в подавляющем большинстве БС и ДП (города Барнаул, Бердск, Ижевск, Калининград, Краснодар, Кировск Мурманской области, Москва, Новосибирск, Омск, Переславль-Залесский, Пятигорск, Санкт-Петербург, Саратов, Сочи, Хабаровск, Чебоксары, Чита, Якутск и многие другие).

    Наиболее серьезной проблемой для большинства БС и ДП России остается неопределенность их статуса (Перкальский арборетум в составе Пятигорской эколого-ботанической станции, Ботанический сад Уральского отделения РАН в г. Екатеринбурге и др.). Следствием этого нередко являются территориальные претензии сторонних организаций. В 2006 г. в результате застройки приграничных участков обострилась спорная ситуация вокруг территории Дендрария НИИ горного лесоводства и экологии леса (г. Сочи) и Ботанического сада им. А.Г. Генкеля Пермского государственного университета, произошло отторжение под строительство автомагистрали 6,4 га земель Ставропольского ботанического сада им. В.В. Скрипчинского СНИИСХ Россельхозакадемии.

    До настоящего времени не получила развития инициатива руководства Субтропического ботанического сада Кубани (г. Сочи) о создании на его основе Национального субтропического ботанического сада, роль которого в развитии Черноморского побережья России была бы сравнима с ролью Никитского ботанического сада в развитии Крыма.

    Несмотря на множество нерешенных проблем, ботанические сады и дендропарки России продолжают играть важную роль как научные, рекреационные и образовательные учреждения. Для сохранения и развития системы БС и ДП необходимо обеспечить соблюдение законодательных и правовых норм, в том числе урегулировать вопросы собственности в отношении территорий этих объектов, и создать условия, способствующие восстановлению численности штатов и повышению социального статуса сотрудников БС и ДП.

    Особо охраняемые природные территории Российской Федерации

    в международных конвенциях и соглашениях

    Создание и обеспечение эффективного функционирования системы особо охраняемых природных территорий является важнейшим инструментом выполнения Конвенции о биологическом разнообразии, ратифицированной Россией 17 февраля 1995 года.

    К числу основных международных договоров и программ, касающихся особо охраняемых природных территорий России, относятся:

    - Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц;

    - Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия;

    - двусторонние (трехсторонние) соглашения о создании и функционировании особо охраняемых природных территорий, примыкающих к государственной границе.

    Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, подписана в 1971 г. в г. Рамсар (Иран), в настоящее время к ней присоединилось более 100 государств.

    На конец 2005 г. юрисдикция вышеупомянутой Конвенции распространялась на 35 расположенных на территории Российской Федерации водно-болотных угодий, в границах которых находились:

    - 12 государственных природных заповедников: Кандалакшский, Астраханский, "Ханкайский", "Керженский", Окский, "Ростовский", "Черные земли", "Даурский", Хинганский, "Нижне-Свирский", "Корякский", "Болоньский";

    - национальный парк "Мещерский";

    - 11 государственных природных заказников федерального значения: "Куноватский", "Нижнеобский", "Кабанский", "Мшинское болото", "Елизаровский", "Пуринский", "Приазовский", "Ремдовский", "Белозерский", "Кирзинский", "Удыльский";

    - 8 государственных природных заказников регионального значения: "Кузова", "Ганукан", "Муравьевский", "Лебяжий", "Кургальский полуостров", "Березовые острова", "Река Морошечная", "Мыс Утхолок".

    Общая площадь объектов Рамсарского списка на территории Российской Федерации составляет 11,411 млн. га (или 0,67% площади России), в том числе в пределах особо охраняемых природных территорий - около 5,3 млн. га (подробно о водно-болотных угодьях международного значения Российской Федерации см. Государственный доклад "О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2002 году").

    Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия принята в 1972 г.

    В 2006 г. ни один российский объект не был включен в Список всемирного наследия. Таким образом, Россия по-прежнему представлена в Списке 23 объектами, включая 15 объектов культурного наследия и восемь - природного наследия. Это - природные комплексы "Девственные леса Коми", "Озеро Байкал", "Вулканы Камчатки", "Золотые горы Алтая", "Западный Кавказ", "Центральный Сихотэ-Алинь", "Убсунурская котловина", "Остров Врангеля". В состав восьми российских объектов всемирного наследия входят около 30 различных ООПТ, в том числе 11 государственных природных заповедников, четыре национальных парка, семь природных парков.

    В отчетном году продолжилась реализация международных проектов, затрагивающих (прямо или косвенно) интересы российских объектов всемирного природного наследия. В том числе это проекты UNDP/GEF: "Сохранение биоразнообразия в четырех ООПТ полуострова Камчатка - демонстрация устойчивого подхода" (объект "Вулканы Камчатки"), "Сохранение биоразнообразия первичных лесов в верховьях р. Печора" (объект "Девственные леса Коми").

    В настоящее время наиболее перспективными объектами, с точки зрения присвоения им статуса всемирного природного наследия, являются следующие: "Плато Путорана" (государственный природный заповедник "Путоранский"), по которому в 2006 г. в Центр всемирного наследия ЮНЕСКО были подан пакет заявочных документов; "Заповедник "Магаданский"; "Командорские острова" (государственный природный заповедник "Командорский"); "Степи Даурии" (государственный природный заповедник "Даурский", совместно с Китаем и Монголией). Ведутся работы по представлению в Список ЮНЕСКО таких объектов, как "Курильские острова", "Валдай - Великий водораздел", "Зеленый пояс Фенноскандии" (Россия, Финляндия, Норвегия), "Ленские Столбы".

    В августе 2006 г. в Иркутске была проведена международная конференция "Всемирное природное наследие в России. 10 лет российско-германского сотрудничества". Организаторами конференции явились: Институт географии им. В.Б. Сочавы, Фонд "Охрана природного наследия", МСОП, Сибирское отделение Российской академии наук, Министерство природных ресурсов Российской Федерации, ЮНЕСКО, а также Министерство окружающей среды, охраны природы и безопасности ядерных реакторов Германии, Федеральное ведомство по охране природы Германии.

    Исходя из опыта, накопленного в результате десятилетнего российско-германского сотрудничества в рамках Конвенции о всемирном культурном и природном наследии, и учитывая проблемные ситуации, возникшие в связи с реализацией Конвенции в Российской Федерации, участники конференции разработали ряд рекомендаций. Одна из важнейших - рекомендация о разработке Федерального закона "Об объектах всемирного природного наследия".

    В 2006 г. при поддержке Европейского фонда природного наследия (Евронатура) началась реализация комплексного проекта "Природоохранные мероприятия в дельте Волги". Данный проект предусматривает, в частности, номинирование нового объекта всемирного природного наследия - "Дельта Волги", куда, как планируется, войдет территория Астраханского биосферного заповедника (три участка).

    В 2006 г. начал функционировать информационный интернет-портал Бюро ЮНЕСКО в Москве (http://heritage.unesco.ru), посвященный Конвенции и объектам всемирного наследия. Портал содержит русскоязычный вариант Списка всемирного наследия, а также краткую характеристику каждого объекта. Для объектов, расположенных в России и других странах СНГ, а также в странах Балтии, приводится более детальное описание.

    В 2006 г. вокруг некоторых российских объектов всемирного природного наследия сложились (или получили дальнейшее развитие) конфликтные ситуации. Прежде всего, это касается объектов "Озеро Байкал" и "Западный Кавказ".

    Как известно, компанией "Транснефть" планировалось строительство нефтепровода в непосредственной близости от северного побережья Байкала, что создавало реальную угрозу уникальной пресноводной экосистеме. Против такого плана активно выступила общественность, призывавшая к пересмотру проекта и поиску альтернативы. Вследствие личного вмешательства Президента Российской Федерации В.В. Путина было принято решение о переносе трассы нефтепровода на этом участке в районы, в достаточной мере удаленные от озера.

    Еще одна проблемная ситуация возникла вокруг Кавказского государственного природного заповедника, который составляет основу другого объекта всемирного наследия - "Западный Кавказ". В связи с подготовкой г. Сочи к возможному участию в Зимней Олимпиаде-2014 намечается строительство ряда олимпийских объектов непосредственно у южных границ заповедника, в его буферной зоне. В ходе проведенных в конце 2006 г. - начале 2007 г. консультаций с участием общественных природоохранных организаций была достигнута договоренность о том, что будут в должной мере изучены экологические аспекты предстоящего строительства и рассмотрены альтернативные варианты освоения этой ценной и уязвимой горной экосистемы.

    Отдельной формой международных договоров, касающихся особо охраняемых природных территорий, являются двусторонние (трехсторонние) соглашения о создании и функционировании указанных территорий, примыкающих к государственной границе.

    На сегодняшний день на территории Российской Федерации действуют:

    - Соглашение между Правительством СССР и Правительством Финляндской Республики от 26 октября 1989 г., предусматривающее создание международного природного резервата "Дружба" на границе двух стран. В развитие Соглашения в состав этой международной особо охраняемой природной территории распоряжением Совета Министров РСФСР от 18 сентября 1991 г. включен государственный заповедник "Костомукшский" (Республика Карелия);

    - Соглашение между Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, Министерством природы и окружающей среды Монголии и Агентством охраны окружающей среды Китайской Народной Республики от 29 марта 1994 г., которым определено создание международного заповедника. В соответствии с Соглашением в состав этого заповедника входят государственный природный заповедник "Даурский" (Читинская область), заповедник "Монгол дагуур" (аймак Дорнод, Монголия) и заповедник "Далайнор" (провинция Внутренняя Монголия, КНР);

    - Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики от 26 апреля 1996 г., которым определено создание международного заповедника на оз. Ханка. Согласно ст. 1 этого Соглашения в состав международного заповедника входят государственный природный заповедник "Ханкайский" (Приморский край) и заповедник "Озеро Ханка" (провинция Хэйлунцзян).

    Часть III. ВЛИЯНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ НА СОХРАНЕНИЕ

    КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

    Влияние экологических факторов на сохранение культурного наследия народов Российской Федерации оценивается в рамках осуществляемого в нашей стране с середины 1990-х годов экологического мониторинга памятников истории и культуры. В настоящее время проведение названного мониторинга основывается на Федеральном законе "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

    В соответствии со статьей 3 упомянутого закона "К объектам культурного наследия... относятся объекты недвижимого имущества..., возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры".

    В понятие "государственная охрана объектов культурного наследия" принятый в 2002 г. Федеральный закон включает "предотвращение их разрушения или причинение им вреда, контроль за сохранением объектов культурного наследия" (статья 6). Статья 33 раскрывает содержание этого понятия, отмечая, что среди прочего оно включает в себя "контроль за состоянием объектов культурного наследия" (п. 2, поз. 13). В той же статье (п. 1) фиксируются подлежащие контролю основные факторы риска: "Объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения..., а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий".

    В соответствии с формирующимся в нашей стране законодательством о природном и культурном наследии проводимый экологический мониторинг памятников истории и культуры выполняет важную социальную функцию, связанную с обеспечением устойчивого развития общества. Все чаще знания о реальных утратах культурных ценностей побуждают соответствующие структуры государственного управления и структуры гражданского общества к активизации действий в их защиту. Об этом, в частности, свидетельствует деятельность недавно созданной в стране Общественной палаты, а также Российского фонда культуры и Национального центра опеки наследия. Один из его учредителей, выдающийся деятель охраны культурного наследия страны А.И. Комеч считал, что в России в наше время происходит утрата в среднем одного памятника истории и культуры в день. Данные проводимого экологического мониторинга недвижимых объектов культурного наследия за отчетный год в очередной раз подтвердили точность его оценки положения в этой сфере.

    В 2006 г. в Российской Федерации на учете состоял 88141 памятник истории и культуры. В их числе 25757 памятников федерального значения, остальные находились в ведении органов власти субъектов Федерации или органов муниципального управления.

    Памятники истории, градостроительства и архитектуры,


    Страницы: | «Первая ... | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 | Стр.15 | Стр.16 | Стр.17 | Стр.18 | Стр.19 | Стр.20 | Стр.21 | Стр.22 | Стр.23 | Стр.24 | Стр.25 | Стр.26 | Стр.27 | Стр.28 | Стр.29 | Стр.30 | Стр.31 | Стр.32 | Стр.33 | Стр.34 | ... Последняя» |


    Архив правовых актов
  • Реклама
 
  • Реклама
  • Счетчики

  • Рейтинг@Mail.ru
  • Новости