• Реклама

  • Реклама


  • Новости сайта
  • ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД МПР РФ "О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2005 ГОДУ"

    Страница 31


    Страницы: | «Первая ... | Стр.18 | Стр.19 | Стр.20 | Стр.21 | Стр.22 | Стр.23 | Стр.24 | Стр.25 | Стр.26 | Стр.27 | Стр.28 | Стр.29 | Стр.30 | Стр.31 | Стр.32 | Стр.33 | Стр.34 | Стр.35 | Стр.36 | Стр.37 | Стр.38 | Стр.39 | Стр.40 | Стр.41 | Стр.42 | Стр.43 | Стр.44 | ... Последняя» |


    За отчетный период в ОАО "РЖД" сокращено потребление воды за счет внедрения водосберегающих технологий в производственных процессах, систем оборотного водоснабжения и повторного использования воды, нормирования и приборного учета водопотребления. Всего использовано 190,1 млн. куб. м воды, что на 14,8 млн. куб. м, или на 7,3% меньше, чем в 2004 г., в том числе на хозяйственно-питьевые нужды - 99,2 млн. куб. м (меньше на 13,2 млн. куб. м, или на 11,8%), на производственные нужды - 87,7 млн. куб. м (меньше на 1,7 млн. куб. м, или на 2,0%). Объем оборотной и повторно используемой воды в технологических процессах составил 123,5 млн. куб. м.

    В 2005 г. снижен сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты в результате реконструкции и строительства канализационных очистных сооружений, внедрения маловодных технологий отмывки внутренних поверхностей цистерн, мойки деталей подвижного состава с применением современных моющих средств, передачи очистных сооружений в муниципальную собственность.

    Выполнялись природоохранные мероприятия в бассейне озера Байкал. На его южном побережье укреплен 1 км береговой полосы. Продолжалась реконструкция очистных сооружений локомотивного депо Северобайкальск. Завершение данных работ в 2006 г. позволит повысить качество очистки сбрасываемых сточных вод. На Восточно-Сибирской железной дороге более 10 лет нет сброса сточных вод в водные объекты без очистки.

    Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты в 2005 г. составил 23,6 млн. куб. м, что на 9,6 млн. куб. м (на 29,0%) меньше, чем в 2004 г. На 584 тыс. куб. м сократился сброс сточных вод без очистки.

    В 2005 г. в ОАО "РЖД" выполнялись работы по снижению негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду, максимальному вовлечению их в технологические процессы в качестве источников сырья и вторичных материалов.

    За отчетный период образовалось 2866,5 тыс. т отходов производства и потребления различных классов опасности, что на 173,5 тыс. т меньше, чем в 2004 г. Наибольшее количество отходов относится к V классу - практически не опасных и IV классу - малоопасных. На отходы I и II классов опасности приходится меньше 1% объема образовавшихся отходов.

    В 2005 г. использовано и обезврежено 843,8 тыс. т отходов производства и потребления. Передано другим предприятиям для использования и обезвреживания, хранения, захоронения 2115,7 тыс. т. Наличие отходов на конец 2005 г. составило 104,9 тыс. т, за год использовано и обезврежено 26,8% отходов.

    Большое внимание на железнодорожном транспорте уделяется вопросам охраны земель. На Тихорецком шпалопропиточном заводе введена в эксплуатацию установка экологически чистого термического обезвреживания отработанных деревянных шпал производительностью 3,6 т в сутки. В целях снижения техногенного воздействия на окружающую среду деревянных шпал, пропитанных токсичным антисептиком, на шпалопропиточных заводах ОАО "РЖД" применялось до 60% более экологичного антисептика (ЖТК), не содержащего фенола. Осуществлялась пропитка более 5 млн. штук деревянных шпал. Такая технология пропитки позволяет снизить в 2 - 3 раза выбросы вредных веществ в окружающую среду.

    На Восточно-Сибирской железной дороге введена в эксплуатацию установка по термическому обезвреживанию нефтесодержащих отходов производства. За 2005 г. обезврежено 90 т отходов.

    Для исключения бесконтрольного выброса твердых бытовых отходов и мусора из пассажирских поездов (в полосе отвода на перегонах) производился пакетный способ сбора этих отходов и передача их на технических и пассажирских станциях на утилизацию.

    На Московском железнодорожном узле введена в эксплуатацию первая очередь сортировочного комплекса отходов от пассажирских поездов. Введен в опытную эксплуатацию комплекс по переработке железобетонных шпал производительностью до 1000 шт. в сутки.

    Постоянная проводимая работа в ОАО "РЖД" по техническому перевооружению и, в первую очередь, замена подвижного состава, реконструкция инфраструктуры обеспечивают улучшение экологических показателей, на что компанией направляются значительные объемы инвестиций.

    Расширение применения полигонов электрической тяги обеспечивает снижение выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и уменьшение загрязнения почв тяжелыми металлами. Российскими железными дорогами более 85% грузов и 80% пассажиров перевозится электрической тягой. В 2002 г. полностью завершена электрификация Транссиба. В 2005 г. электрифицирован последний участок на Мурманском ходу, что позволяет в настоящее время осуществлять перевозки от Владивостока до Мурманска на электротяге.

    При капитальном ремонте пути заменялись деревянные шпалы (пропитанные антисептиками) на экологически чистые железобетонные. Главный путь на железобетонных шпалах в последнее время увеличивается ежегодно на 3%. В 2005 г. число уложенных новых железобетонных шпал составило около 8,7 млн. штук. Наращиваются темпы замены асбестового балласта, уложенного в путь, на щебень. Только в 2005 г. была проведена замена такого балласта на протяжении 1830 км.

    Для предотвращения бактериального загрязнения железнодорожного полотна и прилегающих территорий проводилась работа по оснащению вагонов пассажирских поездов экологически чистыми туалетными комплексами отечественного производства. На сети железных дорог такими комплексами по состоянию на 1 января 2006 г. оборудовано более 2,5 тыс. вагонов пассажирских поездов.

    Компанией приобретены новые грузовые вагоны, исключающие потери наливных и сыпучих грузов при перевозке.

    При капитальном ремонте тепловозов осуществлялась замена устаревших двигателей на современные, более экологичные двигатели отечественного производства, которые повышают топливную экономичность отремонтированных тепловозов на 15%, улучшают экологические показатели на 30%. Такую модернизацию прошли более 150 тепловозов. Продолжались работы по созданию дизеля третьего поколения тепловозов с улучшенными ресурсными и экологическими показателями. Опытный образец проходит испытания. На Московской и Свердловской железных дорогах проводились эксплуатационные испытания двух газотепловозов ТЭМ-18Г, которые обеспечивают снижение вредных выбросов в атмосферу в 3 - 5 раз. Начаты работы по созданию магистральных тепловозов 2Т-116, работающих на природном газе.

    Важным фактором обеспечения экологической безопасности и соблюдения природоохранного законодательства в части организации производственного экологического контроля является наличие на сети железных дорог производственных экологических лабораторий.

    В 2005 г. контроль за выбросами и сбросами загрязняющих веществ в атмосферу, водные объекты и загрязнением почв осуществлялся:

    - от стационарных объектов - 53 экологическими лабораториями, включая 4 вагона-лаборатории с бортовым комплексом аналитического оборудования и 5 лабораторий на автомобильном ходу;

    - от передвижных источников (тепловозов) - 121 пунктом экологического контроля. Все тепловозы после ремонта двигателей проходили обязательное тестирование на указанных пунктах по экологическим показателям. На узловых автобазах контроль за выбросами вредных веществ от автомобилей производился на имеющихся пунктах экологического контроля.

    В целях повышения качества и оперативности проводимого производственного экологического контроля в 2005 г. на железные дороги поставлены передвижные, оборудованные аналитическими измерительными приборами, экологические лаборатории: 4 на базе железнодорожных вагонов и 12 на базе автомобилей "Газель".

    В настоящее время продолжается реформирование железнодорожного транспорта с выделением филиалов и дочерних зависимых обществ. В связи с этим перед ОАО "РЖД" стоит задача сохранения имеющейся динамики снижения техногенного воздействия на окружающую среду и соблюдения природоохранного законодательства.

    Автомобильный транспорт

    Автомобильный транспорт остается основным загрязнителем атмосферного воздуха. На его долю приходится около 95% объема вредных выбросов от транспортного комплекса страны и примерно 42% суммарных выбросов всех отраслей экономики. Валовые выбросы от автомобильного транспорта растут с 1996 г., хотя темпы роста в последние 4 года резко снизились.

    Расчетные оценки выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от автотранспортных средств и от стационарных источников автомобильного транспорта в целом по России в 2005 г. приведены в табл. 1.18 и 1.19. Динамика изменения валовых выбросов от транспортных средств в период с 2001 по 2005 гг. представлена на рис. 1.3 (не приводится).

    Таблица 1.18

    ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРУ

    АВТОТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ В 2005 Г., ТЫС. Т

    -------------------+-----T------+------+-----T-----+-----T-------¬
    ¦     Выбросы      ¦ CO  ¦ C H  ¦ NO   ¦  C  ¦ SO  ¦ Pb  ¦ Всего ¦
    ¦                  ¦     ¦  n m ¦   x  ¦     ¦   2 ¦     ¦       ¦
    +------------------+-----+------+------+-----+-----+-----+-------+
    ¦Автомобильный     ¦11660¦1719,3¦1859,9¦48,9 ¦121,9¦0,01 ¦15410,0¦
    ¦транспорт         ¦     ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦       ¦
    +------------------+-----+------+------+-----+-----+-----+-------+
    ¦% к 2004 г.       ¦100,2¦101,7 ¦105,7 ¦108,9¦96,0 ¦100,0¦101,0  ¦
    L------------------+-----+------+------+-----+-----+-----+--------

    Таблица 1.19

    ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРУ СТАЦИОНАРНЫМИ

    ОБЪЕКТАМИ АВТОТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА В 2005 Г., ТЫС. Т

    --------------+----T-----+----T----+----T-----------+------+-----¬
    ¦   Выбросы   ¦ CO ¦C H  ¦NO  ¦ C  ¦SO  ¦  Твердые  ¦Прочие¦Всего¦
    ¦             ¦    ¦ n m ¦  x ¦    ¦  2 ¦ вещества  ¦      ¦     ¦
    ¦             ¦    ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    <*>    ¦      ¦     ¦
    +-------------+----+-----+----+----+----+-----------+------+-----+
    ¦Автомобильный¦69,7¦13,5 ¦4,24¦3,31¦10,6¦7,68       ¦-     ¦109,0¦
    ¦транспорт    ¦    ¦     ¦    ¦    ¦    ¦           ¦      ¦     ¦
    +-------------+----+-----+----+----+----+-----------+------+-----+
    ¦% к 2004 г.  ¦101 ¦101  ¦102 ¦103 ¦102 ¦100        ¦-     ¦101  ¦
    L-------------+----+-----+----+----+----+-----------+------+------

    --------------------------------

    <*> Без учета минеральной пыли. В связи с запретом производства и реализации этилированного бензина на территории России с 1 июля 2003 г. выбросы свинца от стационарных источников не учитываются.

    По сравнению с 2004 г. суммарные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных и стационарных объектов в 2005 г. увеличились примерно на 1,0% и составили 15519 тыс. т. При этом доля выбросов от стационарных источников составила 0,7% общих выбросов автотранспортного комплекса.

    В табл. 1.20 представлены данные об объемах сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты, а также о количестве образовавшихся отходов на автомобильном транспорте за отчетный период.

    Таблица 1.20

    СТОЧНЫЕ ВОДЫ И ОТХОДЫ АВТОТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА В 2005 Г.

    ---------------+------------+----------------------------+-------¬
    ¦Вид транспорта¦Объем сброса¦ Масса загрязняющих веществ ¦Отходы,¦
    ¦              ¦загрязненных¦  в сточных водах, тыс. т   ¦тыс. т ¦
    ¦              ¦сточных вод,+----------+-----------------+       ¦
    ¦              ¦млн. куб. м ¦взвешенные¦  нефтепродукты  ¦       ¦
    ¦              ¦            ¦ вещества ¦                 ¦       ¦
    +--------------+------------+----------+-----------------+-------+
    ¦Автомобильный ¦6,97        ¦62,6      ¦2,22             ¦3726,1 ¦
    ¦транспорт     ¦            ¦          ¦                 ¦       ¦
    +--------------+------------+----------+-----------------+-------+
    ¦% к 2004 г.   ¦101,0       ¦101,5     ¦101,1            ¦100,5  ¦
    L--------------+------------+----------+-----------------+--------

    В 2005 г. продолжался рост численности автомобильного парка - в среднем по всем типам транспортных средств на 4,93%, что на 1,59% больше, чем в 2004 г. Наиболее быстрыми темпами рос парк легковых автомобилей - на 5,62%, численность автобусов возросла на 3,4%, грузовых автомобилей - на 1,64%.

    Общий уровень автомобилизации страны на конец 2005 г. достиг 219 автомобилей на 1000 жителей, легковых автомобилей - 179 ед. на 1000 жителей. В крупнейших городах уровень автомобилизации значительно выше, например, в Москве он составляет на 1000 жителей соответственно 279 автомобилей, в том числе легковых - 252. Для российских городов, имеющих градостроительно-планировочные решения и транспортную инфраструктуру, сложившуюся в 1980-х годах, этот уровень значительно превышает критический в 170 - 180 автомобилей на 1000 жителей с точки зрения существующей емкости городских территорий (рис. 1.4).

     235
     --¬ 216                                                         222
     ¦ ¦ --¬             200                                         --¬
     ¦ ¦ ¦ ¦         193 --¬                         193             ¦ ¦
     ¦ ¦ ¦ ¦         --¬ ¦ ¦             178         --¬ 186 183 186 ¦ ¦ 185
     ¦ ¦ ¦ ¦     164 ¦ ¦ ¦ ¦ 165     165 --¬     172 ¦ ¦ --¬ --¬ --¬ ¦ ¦ --¬
    -¦-¦-¦-¦-150---¬-¦-¦-¦-¦---¬- - ---¬-¦-¦- - ---¬-¦-¦-¦-¦-¦-¦-¦-¦-¦-¦-¦-¦170
     ¦ ¦ ¦ ¦ --¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦     ¦ ¦ ¦ ¦     ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
     ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦     ¦ ¦ ¦ ¦ 123 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
     ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 101 ¦ ¦ ¦ ¦ --¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
     ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
     ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
     ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
     ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
     ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
     ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
     ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
     ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
     ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
    -+-+T+-+T+-+T+-+T+-+T+-+T+-+T+-+T+-+T+-+T+-+T+-+T+-+T+-+T+-+T+-+T+-+T+-+¬
      1   2   3   4   5   6   7   8   9  10  11  12  13  14  15  16  17  18

    1 - Москва

    2 - Санкт-Петербург

    3 - Новосибирск

    4 - Нижний Новгород

    5 - Екатеринбург

    6 - Самара

    7 - Омск

    8 - Казань

    9 - Челябинск

    10 - Ростов-на-Дону

    11 - Волгоград

    12 - Пермь

    13 - Уфа

    14 - Воронеж

    15 - Красноярск

    16 - Саратов

    17 - Владивосток

    18 - Хабаровск

    Рис. 1.4. Средний уровень автомобилизации в крупных

    и крупнейших городах России (число легковых автомобилей

    на 1000 жителей) на конец 2004 г.

    Высокие темпы автомобилизации наряду с другими особенностями автотранспортного комплекса страны (такими, как неразвитость улично-дорожной сети и объектов транспортной инфраструктуры, высокая доля парка с большим сроком эксплуатации и низкими экологическими показателями, отставание развития общественного пассажирского транспорта, устаревшая система управления и организации дорожным движением) привели в последние годы к резкому обострению сопутствующих негативных факторов, которые характерны для всех стран с высоким уровнем автомобилизации.

    К их числу относятся:

    - перегрузка улично-дорожной сети и росту числа заторов;

    - нехватка городских территорий для парковки и других объектов транспортной инфраструктуры;

    - высокий уровень загрязнения окружающей среды (ингредиентный и параметрический);

    - высокий уровень дорожно-транспортной аварийности;

    - рост числа заболеваний среди населения, связанных с транспортными загрязнениями;

    - возрастающее потребление невозобновляемых природных ресурсов (энергетических, материальных, земельных).

    В крупных и крупнейших городах автомобильный транспорт является, как правило, основным загрязнителем атмосферного воздуха, на его долю приходится до 70 - 90% суммарных выбросов загрязняющих веществ.

    Обостряется проблема утилизации отходов, образующихся при эксплуатации автотранспорта, - изношенных шин, отработанных масел, лома черных и цветных металлов, аккумуляторных батарей, пластмассы, электролита, объем образования которых превышает 2 млн. т. Ежегодно подвергается утилизации и вторичной переработке менее 50% общей массы отходов автотранспортной деятельности (в развитых странах до 85 - 90%). В результате слабой организации работ по вторичной переработке и утилизации автотранспортных отходов (особенно в сфере эксплуатации личных АТС), по экспертным оценкам, каждый год безвозвратно теряется до 500 тыс. т шин, 600 тыс. т черных и цветных металлов, 70 тыс. т отработанных масел и эксплуатационных жидкостей, 30 тыс. т пластмасс, 18 тыс. т электролита, а также около 140 тыс. т других материалов (стекло, текстиль, дерево, кожа, макулатура, фрикционные материалы). Эти материалы являются непосредственными источниками загрязнения гидросферы и литосферы, нарушают эстетику ландшафтов.

    Из тенденций, положительно влияющих на уровень загрязнения атмосферного воздуха, следует выделить:

    - сокращение ввоза подержанных легковых автомобилей импортного производства (в 2005 г. импорт подержанных иномарок второй год подряд был значительно ниже импорта новых иномарок и составлял примерно 12% первичного рынка автомобилей);

    - продолжающийся рост в парке доли легковых автомобилей со сроком эксплуатации менее 5 лет (с 19,6% в 2003 г. до 21,7% в 2005 г.);

    - обновление автомобильного парка в значительной мере за счет более совершенных и экологически безопасных автомобилей (переход автозаводов на выпуск грузовых автомобилей и автобусов с дизелями, в основном удовлетворяющих экологическим требованиям Евро-1 и выше, реализация новых иномарок отечественной сборки и импортных (почти 30% рынка) уровня Евро-2 и выше, переход ОАО "АВТОВАЗ" главным образом на выпуск автомобилей уровня Евро-2 и Евро-3 (за исключением моделей классической компоновки);

    - увеличение числа автомобилей, использующих альтернативные, более экологически чистые виды топлива (сжатый природный газ). По данным Национальной газомоторной ассоциации, в России в 2005 г. в качестве моторного топлива было продано около 200 млн. куб. м природного газа, потребление которого растет в последние годы на 14 - 20% в год. Численность парка газобаллонных автомобилей, работающих на компримированном природном газе, также увеличивалась в последние 3 - 4 года и на конец 2005 г. достигла 47 тыс. ед.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2005 г. N 609 "Об утверждении специального технического регламента "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ" установлен жесткий график изменения экологических требований от Евро-2 до Евро-5 для всех производимых в стране и ввозимых на ее территорию автомобилей, в том числе подержанных (рис. 1.5). За основу нормирования приняты Правила ЕЭК ООН. Регламент предусматривает существенное сокращение отставания России от графика ЕС с 10 лет в настоящее время до 6 лет к 2014 г.

           -------¬-------¬-------¬  -------¬-------¬
           ¦Евро 1¦¦Евро 2¦¦Евро 3¦  ¦Евро 4¦¦Евро 5¦
           L---+---L---+---L---+---  L---+---L-T-----
               ¦       ¦       ¦         ¦     ¦
    ---------¬ ¦       ¦       ¦         ¦     ¦
    ¦   ЕС   ¦ ¦       ¦       ¦         ¦     ¦
    L--------- ¦       ¦       ¦         ¦ 2006¦  2010    2014
               \/      \/      \/        \/¦   \/  ¦       ¦
    -----------T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-+-T-T-T-+-T-T-T-+---->
               ¦       ¦       ¦         ¦ /\  ¦   /\      /\
             1992    1996    2000      2005¦   2008¦       ¦
    ---------¬                             ¦   /\  L--¬    L--¬
    ¦ Россия ¦                       ------+¬--+----¬-+-----¬-+-----¬
    L---------                       ¦Евро 2¦¦Евро 3¦¦Евро 4¦¦Евро 5¦
                                     L-------L-------L-------L-------

    Рис. 1.5. График введения экологических требований

    к автотранспортным средствам в Российской Федерации

    В 2005 г. продолжалось обновление нормативной базы, касающейся экологической безопасности эксплуатируемых автотранспортных средств. С 1 января 2005 г. введены в действие ГОСТ Р 52160-2004 "Автотранспортные средства, оснащенные двигателями с воспламенением от сжатия. Дымность отработавших газов. Нормы и методы контроля при оценке технического состояния" и ГОСТ Р 52231-2004 "Внешний шум автомобилей в эксплуатации. Допустимые уровни и методы измерений".

    В то же время эффективность государственного экологического контроля эксплуатируемых автотранспортных средств остается на низком уровне. Государственным периодическим осмотром с применением средств технического диагностирования охвачено не более 70% парка, проверка экологических параметров подчас осуществляется формально с нарушениями установленных национальными стандартами требований.

    Выборочный государственный экологический контроль автотранспортных средств на дорогах общего пользования и на предприятиях практически не проводится из-за противоречий законодательного регулирования данной сферы деятельности.

    Серьезной проблемой остается качество реализуемого бензина и дизельного топлива. По экспертным оценкам, объем нестандартного топлива на рынке, особенно в удаленных от центра регионах, достигает 20 - 25%. В то же время некоторые крупные вертикально интегрированные нефтяные компании начинают поставлять на рынок топливо улучшенного качества. Нефтяная компания ОАО "ЛУКОЙЛ" в 2005 г. приступила к поставкам на внутренний рынок высококачественного низкосернистого дизельного топлива уровня Евро-4.

    Применение этого топлива позволяет в 30 - 40 раз снизить выбросы оксидов серы, обеспечивает надежную работу автомобилей, оборудованных современными средствами снижения выбросов. Топливо реализуется в европейской части России, в том числе на федеральных дорогах, входящих в состав международных транспортных коридоров. Объем реализации топлива в 2005 г. превысил 500 тыс. т.

    Значительные усилия по повышению экологической безопасности автотранспортного комплекса предпринимаются на региональном уровне. Здесь можно выделить Московскую программу снижения негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду, в рамках которой введены региональные требования к качеству реализуемого моторного топлива, предусматривающие его поэтапное приближение к европейским стандартам; установлены повышенные требования к автобусам (не ниже уровня Евро-2), осуществляющим междугородние перевозки; реализуются меры по переводу муниципального транспорта на альтернативное топливо.

    В Москве и Московской области реализуются региональные программы по созданию системы утилизации автотранспортных средств и их составных частей.

    Дорожное хозяйство

    Объем выбросов загрязняющих веществ - продуктов сгорания различных видов топлива, используемого предприятиями дорожного хозяйства Российской Федерации, - в 2005 г. по видам источников приведен в табл. 1.21.

    Таблица 1.21

    ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРУ

    ПРЕДПРИЯТИЯМИ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА В 2005 Г., ТЫС. Т

    -------------+------+-----T------+-----T-----+------+-----T--------¬
    ¦ Источники  ¦  CO  ¦ CH  ¦ NO   ¦ SO  ¦  C  ¦Альде-¦V O  ¦Твердые ¦
    ¦            ¦      ¦     ¦   x  ¦   2 ¦     ¦гиды  ¦ 2 5 ¦вещества¦
    ¦            ¦      ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦     ¦ (пыль) ¦
    +------------+------+-----+------+-----+-----+------+-----+--------+
    ¦Передвижные ¦210,54¦49,84¦105,00¦11,44¦7,17 ¦1,78  ¦-    ¦-       ¦
    +------------+------+-----+------+-----+-----+------+-----+--------+
    ¦Стационарные¦13,91 ¦0,003¦4,55  ¦32,43¦3,69 ¦-     ¦0,077¦3469,2  ¦
    +------------+------+-----+------+-----+-----+------+-----+--------+
    ¦Всего       ¦224,45¦49,84¦109,55¦43,87¦10,86¦1,78  ¦0,077¦3469,2  ¦
    L------------+------+-----+------+-----+-----+------+-----+---------

    Значительное изменение объемов выбросов по сравнению с 2004 г. произошло в связи с уточнением исходных данных, полученных в результате обследования предприятий дорожного хозяйства в 2005 г.

    В процессе выполнения основной деятельности, отопления зданий и сооружений дорожных хозяйств израсходовано 3413,3 тыс. т невозобновляемых видов топлива, в том числе:

        - мазут и печное топливо  - 397,8 тыс. т;
        - газ                     - 304,8 млн. куб. м (243,84 тыс. т);
        - уголь                   - 535,73 тыс. т;
        - дизельное топливо       - 1331,2 тыс. т;
        - бензин                  - 904,8 тыс. т.

    В 2005 г. в дорожном хозяйстве потребление электроэнергии составило 1469,7 млн. кВт.ч.

    За отчетный период протяженность сети автомобильных дорог изменилась незначительно по сравнению с предшествующими годами. Приоритетным направлением деятельности являлось улучшение состояния дорог. В отчетном году на сети дорог федерального значения введено в действие 169,2 км дорог (участками: на а/д "Кола" в Республике Саха (Якутия) - 20 км, на а/д Адлер - Красная Поляна - 4 км, на а/д "Дон" три участка - в Воронежской, Липецкой и Ростовской областях, всего 22 км и др.), капитально отремонтировано 513,9 км, отремонтировано и восстановлено 4731 км дорожных покрытий, построено 1787 км поверхностной обработки - всего 7201,1 км (15,3% длины сети федеральных дорог). Значительный объем дорожно-строительных работ проведен и на территориальных автомобильных дорогах, на которых новое строительство и реконструкция осуществлены на 4286 км (также по участкам).

    Совершенствование дорожных покрытий оказывает прямое положительное влияние на объем выбросов загрязняющих веществ от автомобильного транспорта, уменьшая его в результате повышения скорости и стабилизации режима движения автомобилей (ликвидации частых торможений и разгонов).

    Развитие сети автомобильных дорог является важным направлением уменьшения загрязнения атмосферного воздуха выбросами автомобильного транспорта. Указанное выше совершенствование сети федеральных дорог позволяет снижать среднюю длину ездки автомобилей, а, следовательно, и количество выбросов, приходящихся на тонну перевезенных грузов или одного пассажира. Фактически, с учетом ввода в строй новых мостов через реки (р. Ветлуга в Республике Марий Эл, р. Кама у г. Пермь), через Кольский залив в Мурманской области и других длина пробега автомобилей по соответствующим направлениям значительно сократились.

    Площадь земель, отведенных под автомобильные дороги, составляет 18,77 тыс. кв. км, площадь негативного влияния дорожной сети на прилегающие территории (обусловленного в основном вредным влиянием автомобильного транспорта) - 32,6 тыс. кв. км. Негативное влияние автомобильных дорог с грунтовыми и переходными типами дорожных покрытий проявляется в поступлении в воздух при движении автомобилей в сухую погоду пыли - продуктов износа покрытий. В 2005 г. объем выбросов такой пыли составил 28393 т. Кроме того, в атмосферный воздух поступило 3,5 млн. т пыли от асфальтобетонных заводов отрасли (от сушильных барабанов и транспортеров).

    Предприятия дорожного хозяйства используют невосполняемые нерудные материалы - грунт, песок, камень для приготовления щебня. Общая площадь территории, занимаемой карьерами предприятий дорожного хозяйства, в 2005 г. составила 293,8 кв. км. Всего карьеров - 1481 (655 грунтовых (общей площадью 73,5 кв. км); 568 песчаных (105,7 кв. км); 258 каменных (114,6 кв. км). В 2005 г. добыто 32,0 млн. куб. м нерудных строительных материалов: грунта - 17,1 млн. куб. м, песка - 8,0 млн. куб. м, камня - 6,93 млн. куб. м.

    Для борьбы с зимними видами скользкости (гололед, снежный накат) на проезжей части автомобильных дорог, с целью уменьшения количества дорожно-транспортных происшествий, традиционно используют противогололедные реагенты, основой которых являются хлориды. В 2005 г. (в январе - марте и декабре) на автомобильных дорогах было распределено 14 млн. т реагентов в твердой форме и около 200 тыс. т в жидкой форме (рассолов). Количество хлоридов, распределяемых на федеральных дорогах и территориальных, разное, что обусловлено различием в интенсивности движения автомобилей. На один квадратный метр проезжей части федеральных дорог израсходовано 1,5 кг твердых хлоридов и 1 л жидких, на территориальных дорогах соответственно 1,1 кг и 0,9 л.

    Для осуществления производственного процесса дорожные хозяйства в 2005 г. израсходовали 10 млн. куб. м (0,01 куб. км) воды, из которых 8,7 млн. куб. м использовано на территориальных дорогах и 1,25 млн. куб. м на федеральных (12,5% общего расхода при доле федеральных дорог в длине общей сети 7,74%). На 1 кв. м проезжей части территориальных дорог израсходовано 16,1 куб. м воды за год, на федеральных дорогах - 26,6 куб. м. Около трети (32,6%) потребляемой предприятиями дорожного хозяйства воды сбрасывается без предварительной очистки. На обследованной сети дорог лишь 8% (25) предприятий дорожного хозяйства, обслуживающих дороги федерального значения, имеют очистные сооружения, на сети обследованных территориальных дорог их оказалось только 3,8% (74), в среднем этот показатель составляет 5,6%.

    На обследованной сети автомобильных дорог работают 1766 асфальтобетонных заводов. Общее состояние этих заводов в 2005 г. можно охарактеризовать следующими данными: смонтировано 29 новых асфальтосмесительных установок; на действующих АБЗ смонтировано 106 комплектов нового очистного оборудования; работают на газовом топливе 612 АБЗ (в основном расположенные на Европейской территории России); переведены на газовое топливо 84 АБЗ.

    Экологический контроль за работой предприятий дорожного хозяйства осуществляется природоохранными органами постоянно (ежегодно составляются тома ПДВ на всех заводах, ведется контроль фактических объемов выбросов).

    Морской транспорт

    На территории Российской Федерации насчитывается более 60 морских портов. На базе крупнейших из них действуют 19 федеральных государственных администраций морских портов (далее - АМП) и 25 филиалов федерального государственного унитарного предприятия "Росморпорт" (ФГУП "Росморпорт").

    В задачи и функции АМП входит обеспечение выполнения единой государственной политики в области охраны окружающей среды в зоне ответственности, выполнение функций производственного контроля за соблюдением законов, правил, а также международных договоров в области охраны окружающей среды, в которых участвует Россия.

    На ФГУП "Росморпорт" возложена ответственность за содержание, эксплуатацию и развитие закрепленного за предприятием федерального имущества, в том числе имущественного комплекса, обеспечивающего безопасность мореплавания, за выполнение работ (оказание услуг) в морских торговых и специализированных портах (далее - морские порты) и обеспечение мер по реализации федеральных целевых программ развития морского транспорта.

    В крупных АМП природоохранную работу ведут отделы или группы по охране окружающей среды (г. Санкт-Петербург, г. Владивосток, г. Новороссийск), в остальных АМП и филиалах ФГУП "Росморпорт" - один - два специалиста.

    Федеральное государственное учреждение "Государственная морская аварийная и спасательно-координационная служба Российской Федерации" (ФГУ "Госморспасслужба России"), подведомственная Федеральному агентству морского и речного транспорта (Росморречфлот) Минтранса России, организует и проводит на морских бассейнах работы по ликвидации разливов нефти, нефтепродуктов и других вредных веществ в море, включая осуществление мероприятий, вытекающих из международных обязательств Российской Федерации в этой области.

    В 2005 г. ФГУ "Госморспасслужба России" продолжало работу по координации природоохранной работы в организациях морского транспорта и оказывало методическую помощь, в том числе своевременно обеспечивая предприятия морского транспортного комплекса информацией о новых принятых международных и национальных требованиях.

    В своей повседневной работе ФГУ "Госморспасслужба России" взаимодействует со специалистами АМП и ФГУП "Росморпорт", а также с МПР России, Минпромэнерго России, другими министерствами и ведомствами.

    В целях улучшения проводимой работы Федеральное агентство морского и речного транспорта взаимодействует с регионами на базе соглашений о сотрудничестве Министерства транспорта Российской Федерации с субъектами Российской Федерации о взаимодействии в сфере безопасного функционирования и устойчивого развития транспортного комплекса регионов. За ходом выполнения соглашений установлен ежеквартальный контроль.

    Мероприятия по предотвращению загрязнения окружающей среды в результате судоходства направлены прежде всего на предотвращение загрязнения моря нефтью и другими вредными веществами, которые перевозятся в качестве груза, а также сточными водами, мусором и веществами, загрязняющими атмосферу как от стационарных, так и от передвижных источников загрязнения.

    Состав проводимых организационных, технических и технологических природоохранных мероприятий на судах регламентируется требованиями Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 г., измененной Протоколом 1978 г. к ней (далее - МАРПОЛ 73/78).

    Правилами приложения VI "Правила предотвращения загрязнения атмосферы с судов" к Конвенции МАРПОЛ 73/78, которые вступили в силу 19 мая 2005 г., регламентируются ограничения по содержанию серы в судовом топливе, по выбросам в атмосферу с судов вредных веществ (оксидов азота; озоноразрушающих веществ; летучих органических соединений) и выбросам из судовых инсинераторов.

    Требования МАРПОЛ 73/78 к транспортным судам и судовому оборудованию содержатся в Правилах ФГУ "Российский морской регистр судоходства" (далее - РМРС) и других национальных нормах и правилах по охране окружающей среды на морском транспорте.

    По состоянию на 1 января 2005 г. на учете в РМРС состоит 4755 судов под флагом Российской Федерации общим дедвейтом 8,98 млн. регистровых тонн, из них: 3174 судна валовой вместимостью 400 и более регистровых тонн, построенных до 2000 г.; 99 судов с датой закладки кия после 1 января 2000 г. По сравнению с предыдущим годом количество судов сократилось на 125 судов (0,391 млн. т дедвейта).

    По данным ФГУ "Российский речной регистр" зарегистрировано 732 самоходных и 225 несамоходных судов класса река - море.

    Все российские суда обеспечены необходимым конвенционным природоохранным оборудованием, одобренным РМРС.

    Требования по предотвращению загрязнения моря (ПЗМ) проверялись в течение года специалистами пароходств в ходе инспекторских осмотров судов по проверке судового природоохранного оборудования, конвенционных документов и организации работ по предотвращению загрязнения с судов. Судовладельцами регулярно производится корректировка "Судовых планов чрезвычайных мер по борьбе с загрязнением моря" и "Судовых планов операций с мусором" в соответствии с требованиями МАРПОЛ 73/78. Кроме того, все морские пароходства осуществляют проверку знаний командного состава по ПЗМ во время переаттестаций.

    Почти во всех морских пароходствах ведется мониторинг за качеством сбрасываемых сточных вод как с судов, так и с объектов административно-хозяйственного назначения. Люминесцентные лампы и отработанные аккумуляторы собираются с последующей сдачей на утилизацию.

    Надзор за судами на трассе Северного морского пути (далее - СМП) осуществляет Служба по предотвращению загрязнения арктических морей нефтепродуктами, которая входит в состав Государственного гидрографического предприятия. В течение года проводится контроль за обеспечением навигации на трассах СМП и в замерзающих портах неарктических морей России. В Арктической навигации 2005 г. приняли участие суда, в полной мере отвечающие требованиям МАРПОЛ 73/78, национальных нормативных правовых документов, правил плавания на трассе СМП. В преднавигационный период ежегодно проводится плановая проверка готовности нефтебаз арктических портов к проведению грузовых операций с танкерами, также проверка наличия и состояния водоохранного оборудования и средств для локализации и ликвидации последствий аварийных разливов нефти на акваториях порта.

    Грубых нарушений ПЗМ, повлекших незаконный сброс нефти, нефтеводяной смеси, хозфекальных вод и требующих применения административных санкций, отмечено не было. Суда, идущие в Арктику, имеют накопительные емкости для сбора льяльных, фекальных и хозбытовых вод в течение 25 - 30 суток. По фактам обнаруженных на судах нарушений судовладельцам направлены представления. Количество и характер выявленных на судах нарушений правил ПЗМ не изменились, что объясняется тем, что арктический флот за последние годы не обновлялся, а судовладельцы не принимают всех необходимых мер для поддержания природоохранных систем судов на должном уровне.

    Российской Стороной продолжается активная работа по подготовке к ратификации Международной конвенции о контроле водяного балласта и осадков судов и управлении ими. Минтрансом России в 2005 г. начата работа по сбору информации о судоходстве в прибрежных и внутренних судоходных путях Российской Федерации для оценки транзитных маршрутов балластных вод судов. Такая работа ведется в портах городов Новороссийск, Санкт-Петербург, Приморск, Астрахань, Таганрог, Владивосток. Кроме того, в порту г. Новороссийска выполняют биологический анализ портовых вод и донных отложений в местах сброса балласта, а в порту г. Приморска - химический анализ изолированного балласта (за 2005 г. было выявлено 6 случаев превышения ПДК нефтепродуктов).

    Предотвращение загрязнения окружающей среды в результате эксплуатационной деятельности портов, включая нефтетерминалы. В целях своевременного обнаружения и предотвращения загрязнения акватории, определенной обязательными постановлениями по каждому порту, природопользователи, осуществляющие хозяйственную деятельность на территории и акватории портов, ведут обязательный мониторинг состояния окружающей среды, организуют сотрудничество с городскими и областными (краевыми) властями в части совместного осуществления ПЗМ и охраны окружающей среды в порту.

    АМП организует проведение контроля за соблюдением национальных и международных природоохранных требований на судах. В настоящее время нет четкого разграничения полномочий АМП и филиалов ФГУП "Росморпорт", поэтому работу на акватории и территории портов они ведут по согласованию друг с другом либо самостоятельно, либо совместными силами, например, контролируя состояние акватории порта, сбор мусора, ликвидацию разливов нефти (ЛРН), содержание приемных портовых сооружений и выполнение других природоохранных мероприятий.

    В целях охраны окружающей среды судно сдает в порту, взимающем экологический сбор, все имеющиеся на борту отходы. В портах, не располагающих средствами для приема всех видов судовых отходов, экологический сбор не взимается. В этих портах прием отходов, а также балластных вод осуществляется в зависимости от имеющихся технических средств и по ставкам, утвержденным портом в установленном порядке. АМП предоставляют скидку с экологического сбора судам, оснащенным природоохранным оборудованием в соответствии с "Порядком предоставления скидки со ставок экологического сбора в морских торговых портах". В крупных портах организован круглосуточный прием судовых отходов.

    Снятие отходов с судов, находящихся в порту и заходящих в порт, осуществляется специализированными судами (сборщиками льяльных вод и нефтемусоросборщиками) или на специальных причалах. Количество сданных отходов за 2005 г. со всех судов составляет: нефтесодержащих отходов - 828,9 тыс. куб. м; сточных вод - 389,9 тыс. куб. м; мусора - 109,5 тыс. т. Затраты на природоохранные мероприятия составили 341,7 млн. руб., что больше, чем в предыдущем году. В целях предотвращения несанкционированного сброса загрязняющих веществ на акваторию порта в АМП организована работа по опломбированию судовых отливных клапанов.

    Во всех АМП разработаны программы мониторинга за состоянием акватории. Ведется лабораторный контроль за качеством сбрасываемых сточных вод, за чистотой акватории порта и воздушного бассейна. Указанный контроль осуществляется либо собственными силами, либо по договору с сертифицированными лабораториями. В Калининграде во время проведения дноуглубительных работ Калининградской инспекцией МПР России совместно с АМП и Калининградским филиалом ФГУП "Росморпорт" осуществляется эколого-технический контроль гидрохимического состояния воды, проводится инструментальный контроль состояния морской среды района нефтетерминала ЗАО "Каспийский трубопроводный консорциум-Р" в Новороссийске.

    В 2005 г. АМП Санкт-Петербурга совместно с ГУ РЦ "Мониторинг Арктики" дали экспертное заключение об уровнях загрязнения нефтяными углеводородами донных грунтов на операционных акваториях причалов морского порта Санкт-Петербурга, связанных с перегрузкой нефтепродуктов.

    Кроме того, морскими торговыми портами в течение отчетного периода осуществлялся ежедневный ведомственный контроль за состоянием акватории порта судами экологического флота, проводилась регулярная очистка акватории порта от мусора и при необходимости от нефтепродуктов, контролировалось загрязнение атмосферного воздуха при перевалке сыпучих грузов. Постоянно проводится инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, источников образования мест временного накопления и хранения отходов. На предприятиях, ведущих хозяйственную деятельность в зоне ответственности АМП, разработаны планы охраны окружающей среды, включая мероприятия по охране атмосферного воздуха.

    В ОАО "РПК-Высоцк "ЛУКОЙЛ II" построены очистные сооружения для двухступенчатой очистки промливневых сточных вод и биологические очистные сооружения для очистки хозбытовых сточных вод предприятия производительностью 42 тыс. куб. м в год, построен инсинераторный комплекс для термического уничтожения карантинных отходов с судов. Кроме того, для уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от объектов распределительно-перевалочного комплекса (пары нефтепродуктов) была построена установка улавливания паров.

    Требования международных норм по обеспечению безопасности на море, защиты окружающей среды от загрязнения с судов и охраны судов, принятых в рамках ИМО, контролируются государствами порта, объединенными в региональные соглашения о портовом контроле. Российская Федерация является участником Парижского, Токийского и Черноморского меморандумов.

    В 2005 г. контроль иностранных судов организован в 27 портах, в том числе в 13 морских торговых и речных (устьевых) портах Европейской территории России (Парижский меморандум), в 9 морских торговых портах Дальневосточного региона России (Токийский меморандум) и в 5 портах Черного моря (Черноморский меморандум).

    Всего за отчетный период зарегистрировано 33806 судозаходов в порты Российской Федерации как иностранных, так и российских судов. При проведении государственного портового контроля было 10569 осмотров судов, причем на 433 судах выявлены нарушения. Инспекции судов в портах осуществляются группой сюрвейеров службы капитана порта и специалистами по вопросам охраны окружающей среды. В ходе инспекционных проверок судов осуществляется постоянный контроль состояния природоохранного оборудования, порядка ведения судовой документации по предотвращению загрязнения моря с судов. Такие инспекции являются главным профилактическим инструментом исключения незаконных сбросов в порту и на якорных стоянках мусора, льяльных и сточных вод.

    Группой по контролю за танкерами и нефтетерминалами при Службе капитана порта г. Калининград не реже раза в квартал проводятся проверки всех нефтетерминалов на предмет соблюдения требований национальных и международных нормативных документов, регламентирующих безопасность грузовых операций с нефтепродуктами. На территории ОАО "РПК-Высоцк "ЛУКОЙЛ II" оборудован пост инспекции государственного портового контроля МП "Выборг и Высоцк" с круглосуточным режимом работы. Все заходящие танкера инспектируются. В АМП г. Новороссийск продолжается активная работа по утилизации судов, находящихся в немореходном состоянии. За отчетный период разделано 13 плавединиц. В Астрахани ведется работа по инвентаризации затонувших судов.

    Предотвращение загрязнения окружающей среды в результате деятельности судоремонтных заводов. В настоящее время в России насчитывается 15 действующих судоремонтных заводов. На всех предприятиях лабораторный контроль загрязнения морской среды производится не реже раза в месяц либо заводской химической лабораторией, либо по договорам с сертифицированными лабораториями.

    Ликвидация разливов нефти и других вредных веществ. В 2005 г. в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "Об утверждении Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в редакции Постановления от 27 мая 2005 г. N 335) в Минтрансе России образованы следующие функциональные подсистемы, входящие в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

    - организация и координация деятельности поисковых и аварийно-спасательных служб (как российских, так и иностранных) при поиске и спасании людей и судов, терпящих бедствие на море, в поисково-спасательных районах Российской Федерации;

    - организация работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти, нефтепродуктов в море с судов и объектов независимо от их ведомственной и национальной принадлежности.

    ФГУ "Госморспасслужба России" разработаны в установленном порядке положения об этих функциональных подсистемах.

    Количественный и качественный уровень аварийно-спасательной готовности определялся бассейновыми аварийно-спасательными управлениями (БАСУ) по согласованию с ФГУ "Госморспасслужба России" в зависимости от конкретной обстановки, наличия сил и средств на морском бассейне. В течение отчетного периода на морских бассейнах содержались в готовности к ликвидации морских аварий специализированные суда, аварийно-спасательные суда, водолазные катера (всего 94 ед. судов различных типов, средний возраст 23 года), аварийно-спасательные партии и морспецподразделения ФГУ "Госморспасслужба России" по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в море.

    В 2005 г. имело место 30 аварийных происшествий (в 2004 г. - 46), проведено 128 поисково-спасательных операций силами морских спасательных координационных центров (МСКЦ) и подцентров (МСПЦ), 6 аварийно-спасательных операций по оказанию помощи судам в море силами БАСУ ФГУ "Госморспасслужба России". Как правило, аварийность увеличивается в осенне-зимний период плавания из-за неблагоприятных погодных условий (за 2005 г. - 45% общего числа аварий).

    За отчетный период зарегистрировано 10 разливов нефти и нефтепродуктов, в ликвидации 7 из них принимали участие силы БАСУ. Кроме того, был ряд мелких (менее 50 т) загрязнений акватории нефтепродуктами, которые ликвидированы силами АМП. Значительного ущерба природной среде загрязнением нанесено не было. Анализ этих инцидентов показывает, что в основном загрязнение акватории происходит при бункеровочных операциях. В связи с этим значительно ужесточен контроль за бункеровкой судов нефтью. Во многих случаях место бункеровки загораживается бонами.

    В 2005 г. Росморречфлотом был инициирован и реализован российско-финский проект оказания технической помощи ФГУП "Балтийское БАСУ". На сумму 200 тыс. евро (финская доля) и 8 млн. руб. (российская доля) было закуплено и поставлено в БАСУ оборудование ЛРН.

    В 2005 г. проведено 8 учений по ликвидации разливов нефти (в портах Новороссийск, Приморск, Корсаков, Санкт-Петербург, Калининград), из них 3 международных: в августе - международное трехстороннее учение по ЛРН на подходах к порту Котка (Финляндия) по ликвидации аварийного разлива нефти при аварии танкера (Россия, Финляндия, Эстония); международное трехстороннее учение по поиску, спасанию и ЛРН в г. Калининграде (Россия, Польша, Литва); в сентябре - международное учение "Баренц-Рескью 2005".

    Во всех АМП разработаны планы ликвидации разливов нефти на акватории портов. Администрации морских портов постоянно выполняют мероприятия по усилению готовности к ликвидациям разливов нефти: проверка технического состояния и готовности к ЛРН, расследование случаев загрязнения моря, организация при необходимости проведения лабораторных анализов при аварийных разливах. На акватории портов объектовые учения по ЛРН проводятся в соответствии с графиками.

    Предоставление прочих коммунальных,

    социальных и персональных услуг

    Основными составляющими выбросов вредных веществ в атмосферу, характерных для рассматриваемой деятельности, являются углеводороды (без ЛОС, 41,3%), оксид углерода (20,8%), твердые вещества (16,1%).

    В данном разделе экономической деятельности наибольшее воздействие на окружающую среду оказывает деятельность класса "удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность" (табл. 1.22). Предприятия, занимающиеся этой деятельностью, - одни из крупнейших источников сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты в стране: 1,9 куб. км (11% сточных вод данной категории в стране), среди них крупнейшие объекты в г. Москве (млн. куб. м):

    -----------------------------------------------+-----------------¬
    ¦Курьяновская станция аэрации                  ¦934,04           ¦
    +----------------------------------------------+-----------------+
    ¦Люберецкая станция аэрации                    ¦897,62           ¦
    L----------------------------------------------+------------------

    Таблица 1.22

    ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ

    НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОММУНАЛЬНЫХ,

    СОЦИАЛЬНЫХ И ПЕРСОНАЛЬНЫХ УСЛУГ

    ---------------------------------------------+-----------+-------¬
    ¦                 Показатель                 ¦ Ед. изм.  ¦2005 г.¦
    +--------------------------------------------+-----------+-------+
    ¦Выброшено вредных веществ, всего            ¦тыс. т     ¦61,9   ¦
    +--------------------------------------------+-----------+-------+
    ¦в том числе: твердых веществ                ¦тыс. т     ¦10,0   ¦

    Страницы: | «Первая ... | Стр.18 | Стр.19 | Стр.20 | Стр.21 | Стр.22 | Стр.23 | Стр.24 | Стр.25 | Стр.26 | Стр.27 | Стр.28 | Стр.29 | Стр.30 | Стр.31 | Стр.32 | Стр.33 | Стр.34 | Стр.35 | Стр.36 | Стр.37 | Стр.38 | Стр.39 | Стр.40 | Стр.41 | Стр.42 | Стр.43 | Стр.44 | ... Последняя» |


    Архив правовых актов
  • Реклама
 
  • Реклама
  • Счетчики

  • Рейтинг@Mail.ru
  • Новости