• Реклама

  • Реклама


  • Новости сайта
  • Письмо ЦБ РФ от 11.06.1999 N 175-Т (ред. от 18.06.1999) "ОБ ОТВЕТАХ НА ВОПРОСЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ, ИЗЛОЖЕННЫЕ В ГОДОВЫХ ОТЧЕТАХ ЗА 1998 ГОД"

    Страница 11


    Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 | Стр.15 | Стр.16 | Стр.17 | Стр.18 | Стр.19 | Стр.20 | Стр.21 | Стр.22 | Стр.23 | Стр.24 | Стр.25 | Стр.26 | ... Последняя» |


    ¦   ¦ченного органа  управления¦                                 ¦
    ¦   ¦кредитной организации пре-¦                                 ¦
    ¦   ¦доставлено право  подписа-¦                                 ¦
    ¦   ¦ния соответствующего хода-¦                                 ¦
    ¦   ¦тайства".  Соответствующие¦                                 ¦
    ¦   ¦изменения  внести в письмо¦                                 ¦
    ¦   ¦Банка  России  от 30.12.98¦                                 ¦
    ¦   ¦N 26-4-1/3298;            ¦                                 ¦
    ¦   ¦  - ограничить возможность¦  В соответствии с п.  7 приложе-¦
    ¦   ¦внесения  в уставный капи-¦ния  6 к Правилам ведения бухгал-¦
    ¦   ¦тал банка части  имущества¦терского учета в кредитных  орга-¦
    ¦   ¦кредитной  организации пу-¦низациях, расположенных на терри-¦
    ¦   ¦тем  переоценки   основных¦тории  Российской  Федерации,  от¦
    ¦   ¦средств частью,  превышаю-¦18.06.97 N 61 переоценка основных¦
    ¦   ¦щей произведенные  затраты¦средств  не  является  источником¦
    ¦   ¦на   капитальные  вложения¦финансирования капитальных вложе-¦
    ¦   ¦(п. 17.5);                ¦ний. В абзаце 10 п. 17.9 Инструк-¦
    ¦   ¦                          ¦ции   Банка  России  от  23.07.98¦
    ¦   ¦                          ¦N 75-И  содержится  требование  о¦
    ¦   ¦                          ¦предоставлении  подтверждения от-¦
    ¦   ¦                          ¦сутствия задолженности перед бюд-¦
    ¦   ¦                          ¦жетами всех уровней.             ¦
    ¦   ¦  - обязать   представлять¦  Требования о      представлении¦
    ¦   ¦информацию  об  отсутствии¦участниками  (учредителями)  кре-¦
    ¦   ¦задолженности перед бюдже-¦дитной  организации   документов,¦
    ¦   ¦тами всех уровней  и  вне-¦подтверждающих  отсутствие  у них¦
    ¦   ¦бюджетными фондами:       ¦задолженности по платежам во вне-¦
    ¦   ¦  участников,  приобретаю-¦бюджетные    фонды,  противоречат¦
    ¦   ¦щих более 5% долей (акций)¦действующему законодательству.   ¦
    ¦   ¦уставного         капитала¦  При этом совместное письмо Гос-¦
    ¦   ¦(п. 17.9);                ¦налогслужбы  России  от  28.12.95¦
    ¦   ¦  учредителей, при  увели-¦N НП-6-01/668 и Банка  России  от¦
    ¦   ¦чении  уставного  капитала¦03.01.96 N  223 "О предоставлении¦
    ¦   ¦кредитной организации;    ¦кредитным  организациям  органами¦
    ¦   ¦                          ¦Госналогслужбы России подтвержде-¦
    ¦   ¦                          ¦ний о выполнении налогоплательщи-¦
    ¦   ¦                          ¦ками  обязательств перед бюджетом¦
    ¦   ¦                          ¦и внебюджетными фондами" применя-¦
    ¦   ¦                          ¦ется  в  части, не противоречащей¦
    ¦   ¦                          ¦Федеральному закону "О  банках  и¦
    ¦   ¦                          ¦банковской  деятельности"  и Инс-¦
    ¦   ¦                          ¦трукции Банка России от  23.07.98¦
    ¦   ¦                          ¦N 75-И.                          ¦
    ¦   ¦  - установить контроль за¦  При обращении   долей   (акций)¦
    ¦   ¦правомерностью  формирова-¦кредитной организации на  вторич-¦
    ¦   ¦ния   уставного   капитала¦ном  рынке формирование ее устав-¦
    ¦   ¦банков на вторичном  рынке¦ного капитала не происходит.     ¦
    ¦   ¦(п. п. 18.1, 18.2);       ¦                                 ¦
    ¦   ¦  - установить  предельный¦  Действующим   законодательством¦
    ¦   ¦срок с момента фактическо-¦такие ограничения не установлены.¦
    ¦   ¦го  изменения  в   составе¦                                 ¦
    ¦   ¦участников кредитной орга-¦                                 ¦
    ¦   ¦низации до принятия  соот-¦                                 ¦
    ¦   ¦ветствующим уполномоченным¦                                 ¦
    ¦   ¦органом  банка  решения  о¦                                 ¦
    ¦   ¦внесении  данных изменений¦                                 ¦
    ¦   ¦в учредительные  документы¦                                 ¦
    ¦   ¦и  направлении необходимых¦                                 ¦
    ¦   ¦документов на согласование¦                                 ¦
    ¦   ¦в территориальные учрежде-¦                                 ¦
    ¦   ¦ния Банка  России (п. 18.2¦                                 ¦
    ¦   ¦Инструкции);              ¦                                 ¦
    ¦   ¦  - установить, что канди-¦  Действующим   законодательством¦
    ¦   ¦даты  для выборов в наблю-¦такие ограничения не установлены.¦
    ¦   ¦дательный совет банка  мо-¦                                 ¦
    ¦   ¦гут выдвигаться акционера-¦                                 ¦
    ¦   ¦ми   (участниками)   банка¦                                 ¦
    ¦   ¦только из членов общества,¦                                 ¦
    ¦   ¦имеющих  долю  в  уставном¦                                 ¦
    ¦   ¦капитале  банка  не  менее¦                                 ¦
    ¦   ¦1%;                       ¦                                 ¦
    ¦   ¦  - предусмотреть  порядок¦  Порядок регистрации  небанковс-¦
    ¦   ¦открытия (закрытия) небан-¦ких кредитных организаций регули-¦
    ¦   ¦ковских  кредитных органи-¦руется  Федеральным  законом   "О¦
    ¦   ¦заций,  определить порядок¦банках  и  банковской деятельнос-¦
    ¦   ¦согласования руководителей¦ти",  Инструкцией Банка России от¦
    ¦   ¦небанковских кредитных ор-¦23.07.98 N 75-И,  в которых опре-¦
    ¦   ¦ганизаций;                ¦делены  единые   квалификационные¦
    ¦   ¦                          ¦требования  для  руководителей  и¦
    ¦   ¦                          ¦главных бухгалтеров кредитных ор-¦
    ¦   ¦                          ¦ганизаций,  к которым относятся и¦
    ¦   ¦                          ¦небанковские кредитные  организа-¦
    ¦   ¦                          ¦ции.                             ¦
    ¦   ¦  - предусмотреть  порядок¦  Действующее законодательство не¦
    ¦   ¦регистрации и лицензирова-¦предусматривает создание "кредит-¦
    ¦   ¦ния кредитных союзов, тре-¦ных союзов". Если  в данном пред-¦
    ¦   ¦бования,  предъявляемые  к¦ложении идет речь  о союзах  кре-¦
    ¦   ¦их   созданию,    основные¦дитных  организаций,  то согласно¦
    ¦   ¦функции и операции,  кото-¦статье 3 Федерального  закона  "О¦
    ¦   ¦рые они могут выполнять;  ¦банках и банковской деятельности"¦
    ¦   ¦                          ¦их создание  и  регистрация  осу-¦
    ¦   ¦                          ¦ществляется  в порядке,  установ-¦
    ¦   ¦                          ¦ленном законодательством Российс-¦
    ¦   ¦                          ¦кой  Федерации для некоммерческих¦
    ¦   ¦                          ¦организаций.  Вопрос о лицензиро-¦
    ¦   ¦                          ¦вании деятельности союзов кредит-¦
    ¦   ¦                          ¦ных организаций не входит в  ком-¦
    ¦   ¦                          ¦петенцию Банка России,  т.к. Банк¦
    ¦   ¦                          ¦России выдает лицензии  кредитным¦
    ¦   ¦                          ¦организациям   на   осуществление¦
    ¦   ¦                          ¦банковских  операций,  а   союзам¦
    ¦   ¦                          ¦кредитных   организаций  согласно¦
    ¦   ¦                          ¦действующего законодательства  не¦
    ¦   ¦                          ¦разрешено   проводить  банковские¦
    ¦   ¦                          ¦операции.                        ¦
    ¦   ¦  - предусмотреть  возмож-¦  Расширение деятельности  небан-¦
    ¦   ¦ность   расширения   круга¦ковских  кредитных  организаций -¦
    ¦   ¦осуществляемых    операций¦организаций инкассации может быть¦
    ¦   ¦небанковских кредитных ор-¦осуществлено при условии внесения¦
    ¦   ¦ганизаций   -  организаций¦дополнений в их учредительные до-¦
    ¦   ¦инкассации,   которые   не¦кументы  (в  части дополнения пе-¦
    ¦   ¦осуществляют     расчетных¦речня осуществляемых операций  и,¦
    ¦   ¦операций;                 ¦при необходимости, в название ор-¦
    ¦   ¦                          ¦ганизации),  а также при выполне-¦
    ¦   ¦                          ¦нии   ими  требований  к  размеру¦
    ¦   ¦                          ¦собственных средств (капиталу).  ¦
    ¦   ¦  - обязать    иногородние¦  Предложение противоречит  Феде-¦
    ¦   ¦кредитные организации  пе-¦ральному  закону "О банках и бан-¦
    ¦   ¦ред направлением уведомле-¦ковской  деятельности",   которым¦
    ¦   ¦ния в территориальное  уч-¦установлен уведомительный порядок¦
    ¦   ¦реждение Банка России сог-¦открытия филиалов.               ¦
    ¦   ¦ласовывать вопрос открытия¦                                 ¦
    ¦   ¦филиала с местными органа-¦                                 ¦
    ¦   ¦ми  исполнительной  власти¦                                 ¦
    ¦   ¦по месту нахождения филиа-¦                                 ¦
    ¦   ¦ла;                       ¦                                 ¦
    ¦   ¦  - предусмотреть для кре-¦  Внесение указанных    изменений¦
    ¦   ¦дитных организаций,  дейс-¦одновременно  может оказаться не-¦
    ¦   ¦твующих в форме общества с¦выполнимым по объективным  причи-¦
    ¦   ¦ограниченной   ответствен-¦нам (например, одни и те же поло-¦
    ¦   ¦ностью, что при увеличении¦жения должны вноситься в  учреди-¦
    ¦   ¦их уставного  капитала  за¦тельный договор единогласно,  а в¦
    ¦   ¦счет   изменения   состава¦устав - меньшим количеством голо-¦
    ¦   ¦участников,   размера    и¦сов,  при  этом на общем собрании¦
    ¦   ¦(или) номинальной стоимос-¦присутствуют не все участники об-¦
    ¦   ¦ти их  долей  одновременно¦щества).                         ¦
    ¦   ¦должны  быть внесены изме-¦                                 ¦
    ¦   ¦нения во все учредительные¦                                 ¦
    ¦   ¦документы, в т.ч. в устав.¦                                 ¦
    ¦   ¦При внесении текстовых из-¦                                 ¦
    ¦   ¦менений  в устав кредитной¦                                 ¦
    ¦   ¦организации   одновременно¦                                 ¦
    ¦   ¦должны  быть внесены изме-¦                                 ¦
    ¦   ¦нения  в   соответствующие¦                                 ¦
    ¦   ¦пункты  ее  учредительного¦                                 ¦
    ¦   ¦договора;                 ¦                                 ¦
    ¦   ¦  - предусмотреть   предс-¦  Федеральным законом "О банках и¦
    ¦   ¦тавление от кредитной  ор-¦банковской деятельности"  опреде-¦
    ¦   ¦ганизации только уведомле-¦лены единые квалификационные тре-¦
    ¦   ¦ния и анкеты при  согласо-¦бования для руководителей и глав-¦
    ¦   ¦вании   с  территориальным¦ных бухгалтеров кредитных органи-¦
    ¦   ¦учреждением  Банка  России¦заций.                           ¦
    ¦   ¦нового  руководителя  (за-¦                                 ¦
    ¦   ¦местителя     председателя¦                                 ¦
    ¦   ¦правления  кредитной орга-¦                                 ¦
    ¦   ¦низации  по  хозяйственным¦                                 ¦
    ¦   ¦вопросам), которому не де-¦                                 ¦
    ¦   ¦легировано  право  подписи¦                                 ¦
    ¦   ¦денежно-расчетных доку-   ¦                                 ¦
    ¦   ¦ментов;                   ¦                                 ¦
    ¦   ¦  - установить,  что отзыв¦  Филиал, являясь     структурным¦
    ¦   ¦лицензии у банка  является¦подразделением юридического лица,¦
    ¦   ¦основанием  для  автомати-¦может быть исключен из Книги  го-¦
    ¦   ¦ческого исключения его фи-¦сударственной регистрации кредит-¦
    ¦   ¦лиалов  из Книги государс-¦ных организаций после осуществле-¦
    ¦   ¦твенной  регистрации  кре-¦ния процедуры его  закрытия  либо¦
    ¦   ¦дитных организаций;       ¦одновременно  с  исключением   из¦
    ¦   ¦                          ¦Книги государственной регистрации¦
    ¦   ¦                          ¦кредитных организаций самой  кре-¦
    ¦   ¦                          ¦дитной организации.              ¦
    ¦   ¦  - установить  предельный¦  Установление предельного  срока¦
    ¦   ¦срок начала работы филиала¦начала работы филиала после прис-¦
    ¦   ¦после внесения  записи  об¦воения  ему  порядкового номера и¦
    ¦   ¦открытии  филиала  в Книгу¦внесения записи о нем в Книгу го-¦
    ¦   ¦государственной  регистра-¦сударственной регистрации кредит-¦
    ¦   ¦ции кредитных организаций ¦ных   организаций    противоречит¦
    ¦   ¦                          ¦действующему законодательству    ¦
    +---+--------------------------+---------------------------------+
    ¦   ¦  В письмо Банка России от¦  Предложения не поддерживаются. ¦
    ¦   ¦29.07.97 N 493 внести сле-¦  В указанном  письме  определены¦
    ¦   ¦дующие дополнения:        ¦основания и порядок,  в соответс-¦
    ¦   ¦  - в пункте 19.1.5  слово¦твии  с  которым  территориальные¦
    ¦   ¦"предписание"  заменить на¦учреждения Банка России исключают¦
    ¦   ¦слова "более  3  предписа-¦сведения из базы данных о руково-¦
    ¦   ¦ний";                     ¦дителях и главном бухгалтере кре-¦
    ¦   ¦  - в пункте  19.3  первый¦дитной организации (филиала), до-¦
    ¦   ¦абзац дополнить следующими¦пустившей  нарушение  банковского¦
    ¦   ¦словами:  "в случае отмены¦законодательства   и  нормативных¦
    ¦   ¦ограничения  (запрета)  на¦актов Банка России               ¦
    ¦   ¦проведение операций из ба-¦                                 ¦
    ¦   ¦зы данных исключаются све-¦                                 ¦
    ¦   ¦дения  о  руководителях  и¦                                 ¦
    ¦   ¦главном бухгалтере кредит-¦                                 ¦
    ¦   ¦ной организации"          ¦                                 ¦
    +---+--------------------------+---------------------------------+
    ¦   ¦  Предусмотреть в  составе¦  Законодательство     использует¦
    ¦   ¦учредителей физические ли-¦термин "лицо" применительно как к¦
    ¦   ¦ца,  условия  их   участия¦юридическим,  так и к  физическим¦
    ¦   ¦(гл.  2  Инструкции  Банка¦лицам. Условия участия физических¦
    ¦   ¦России     от     23.07.98¦лиц в кредитной организации уста-¦
    ¦   ¦N 75-И)                   ¦новлены п.  7 статьи 14 Федераль-¦
    ¦   ¦                          ¦ного закона "О банках и  банковс-¦
    ¦   ¦                          ¦кой  деятельности"  и  Положением¦
    ¦   ¦                          ¦Банка России от 26.03.99 N 72-П  ¦
    +---+--------------------------+---------------------------------+
    ¦   ¦  Дать определение понятия¦  Понятие "деловая репутация" да-¦
    ¦   ¦"деловая репутация  канди-¦но в п. 19 письма Банка России от¦
    ¦   ¦дата"  (гл.  22 Инструкции¦29.07.97 N 493                   ¦
    ¦   ¦Банка России  от  23.07.98¦                                 ¦
    ¦   ¦N 75-И)                   ¦                                 ¦
    +---+--------------------------+---------------------------------+
    ¦   ¦  Кем должны быть подписа-¦  Анкеты кандидатов на  должность¦
    ¦   ¦ны  анкеты  кандидатов  на¦руководителей и главных бухгалте-¦
    ¦   ¦должность  руководителей и¦ров филиалов должны быть подписа-¦
    ¦   ¦главных бухгалтеров филиа-¦ны самим кандидатом              ¦
    ¦   ¦лов  кредитных организаций¦                                 ¦
    ¦   ¦в строке "подпись заполня-¦                                 ¦
    ¦   ¦ющего", т.к. бывают случаи¦                                 ¦
    ¦   ¦их подписания  работниками¦                                 ¦
    ¦   ¦кредитной организации     ¦                                 ¦
    +---+--------------------------+---------------------------------+
    ¦   ¦  О чем  должна  уведомить¦  В п. 20.8 Инструкции Банка Рос-¦
    ¦   ¦кредитная организация всех¦сии от 23.07.98 N 75-И речь  идет¦
    ¦   ¦известных кредиторов в те-¦об уведомлении кредиторов кредит-¦
    ¦   ¦чение месяца после получе-¦ной организации о принятом  общим¦
    ¦   ¦ния  согласованных измене-¦собранием  ее  участников решении¦
    ¦   ¦ний в устав в части  изме-¦об изменении ее места нахождения,¦
    ¦   ¦нения  ее  местонахождения¦а в п. 20.6 - об уведомлении кре-¦
    ¦   ¦(п.  20.6 Инструкции Банка¦диторов об изменении места нахож-¦
    ¦   ¦России     от     23.07.98¦дения кредитной  организации  как¦
    ¦   ¦N 75-И),   если   согласно¦о свершившемся факте. Первое уве-¦
    ¦   ¦п. 20.8 указанной Инструк-¦домление   необходимо  для  того,¦
    ¦   ¦ции кредитная  организация¦чтобы у клиентов кредитной  орга-¦
    ¦   ¦для согласования изменения¦низации было время для заключения¦
    ¦   ¦своего     местонахождения¦договоров  с  другими  кредитными¦
    ¦   ¦должна  представить в тер-¦организациями  (в  случае,  когда¦
    ¦   ¦риториальное    учреждение¦новое место нахождения  кредитной¦
    ¦   ¦Банка России подтверждение¦организации  их  не  устраивает).¦
    ¦   ¦уведомления всех известных¦Необходимость второго уведомления¦
    ¦   ¦кредиторов  о принятом ре-¦(о факте изменения места нахожде-¦
    ¦   ¦шении изменить свое место-¦ния) связана с тем,  что  в  ряде¦
    ¦   ¦нахождение.   Возможно  ли¦случаев  Банком России может быть¦
    ¦   ¦уведомление кредиторов че-¦отказано в регистрации  изменения¦
    ¦   ¦рез  средства массовой ин-¦местонахождения кредитной органи-¦
    ¦   ¦формации                  ¦зации.  В соответствии  с п. 20.6¦
    ¦   ¦                          ¦указанной  Инструкции все извест-¦
    ¦   ¦                          ¦ные кредиторы кредитной организа-¦
    ¦   ¦                          ¦ции  должны быть уведомлены пись-¦
    ¦   ¦                          ¦менно (а не через средства массо-¦
    ¦   ¦                          ¦вой информации)                  ¦
    +---+--------------------------+---------------------------------+
    ¦   ¦  Разъяснить, в какой срок¦  Согласно п. 9.5 Инструкции Бан-¦
    ¦   ¦кредитная организация уве-¦ка  России  от  23.07.98   N 75-И¦
    ¦   ¦домляет    соответствующее¦кредитная организация  уведомляет¦
    ¦   ¦территориальное учреждение¦территориальное  учреждение Банка¦
    ¦   ¦Банка России об  изменении¦России по месту  нахождения  кре-¦
    ¦   ¦местонахождения филиала (в¦дитной   организации  о  принятии¦
    ¦   ¦течение двух рабочих  дней¦собранием учредителей решения  об¦
    ¦   ¦с  момента  принятия соот-¦изменении местонахождения (почто-¦
    ¦   ¦ветствующего       решения¦вого адреса)  подразделения  кре-¦
    ¦   ¦(п. 9.5  Инструкции  Банка¦дитной организации,  а в п.  20.3¦
    ¦   ¦России от 23.07.98 N 75-И)¦речь идет об уведомлении террито-¦
    ¦   ¦или в течение двух рабочих¦риального учреждения Банка России¦
    ¦   ¦дней  после   фактического¦о фактическом изменении места на-¦
    ¦   ¦изменения  местонахождения¦хождения  (почтового адреса) кре-¦
    ¦   ¦филиала (п. 20.3))        ¦дитной организации (филиала)     ¦
    +---+--------------------------+---------------------------------+
    ¦   ¦  В какой срок должны быть¦  В настоящее  время нормативными¦
    ¦   ¦внесены  изменения в поло-¦документами  Банка  России  сроки¦
    ¦   ¦жения о филиалах при  при-¦внесения  изменений в положения о¦
    ¦   ¦ведении кредитными органи-¦филиалах не установлены.  Следует¦
    ¦   ¦зациями, созданными в фор-¦руководствоваться    требованиями¦
    ¦   ¦ме общества с ограниченной¦гл. 21 Инструкции Банка России от¦
    ¦   ¦ответственностью,  учреди-¦23.07.98 N 75-И. При этом следует¦
    ¦   ¦тельных документов в соот-¦иметь в виду, что длительный раз-¦
    ¦   ¦ветствие  с   требованиями¦рыв в сроках внесения изменений в¦
    ¦   ¦Федерального   закона  "Об¦устав кредитной организации и по-¦
    ¦   ¦обществах  с  ограниченной¦ложение  о ее филиале недопустим,¦
    ¦   ¦ответственностью"         ¦так как в этом случае положение о¦
    ¦   ¦                          ¦филиале  не будет соответствовать¦
    ¦   ¦                          ¦уставу,  что является  нарушением¦
    ¦   ¦                          ¦нормативных требований Банка Рос-¦
    ¦   ¦                          ¦сии                              ¦
    +---+--------------------------+---------------------------------+
    ¦   ¦  Вправе ли  банк  открыть¦  Кредитная организация     может¦

    Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 | Стр.15 | Стр.16 | Стр.17 | Стр.18 | Стр.19 | Стр.20 | Стр.21 | Стр.22 | Стр.23 | Стр.24 | Стр.25 | Стр.26 | ... Последняя» |


    Архив правовых актов
  • Реклама
 
  • Реклама
  • Счетчики

  • Рейтинг@Mail.ru
  • Новости