• Реклама

  • Реклама


  • Новости сайта
  • Постановление Правительства РФ от 19.09.1997 N 1207 (с изм. от 30.12.2000) "О ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ ДЕТЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1998 - 2000 ГОДЫ"

    Страница 21


    Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 | Стр.15 | Стр.16 | Стр.17 | Стр.18 | Стр.19 | Стр.20 | Стр.21 | Стр.22 | Стр.23 | Стр.24 | Стр.25 | Стр.26 |


    ¦Крыма               ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦                    ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦Создание условий для¦1998 -¦ФМС России ¦  18,834 ¦  7,336 ¦  5,749 ¦  5,749 ¦
    ¦оздоровления детей  ¦2000  ¦Минздрав   ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦на базе центра меди-¦годы  ¦России     ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦ко-психологической  ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦реабилитации и оздо-¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦ровления "Ватутинки"¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦Московской области  ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦(150 мест), рассчи- ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦танного на прием    ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦взрослого континген-¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦та                  ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦                    ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦Итого:              ¦      ¦           ¦ 223,0375¦ 84,4705¦ 69,2835¦ 69,2835¦
    ¦                                                                            ¦
    ¦            XII. Информационное обеспечение Программы                       ¦
    ¦                                                                            ¦
    ¦Организация ежегод- ¦1998 -¦Минобразо- ¦   1     ¦  0,34  ¦  0,33  ¦  0,33  ¦
    ¦ного издания спра-  ¦2000  ¦вание      ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦вочно-информационных¦годы  ¦России     ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦материалов об орга- ¦      ¦ФМС России ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦низационно-педагоги-¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦ческих и социальных ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦инновациях в работе ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦с детьми из семей   ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦беженцев и вынужден-¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦ных переселенцев    ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦                    ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦Проведение конферен-¦1998 -¦ФМС России ¦   1,0   ¦  0,4   ¦  0,3   ¦  0,3   ¦
    ¦ций, семинаров, в   ¦2000  ¦Минобразо- ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦том числе и междуна-¦годы  ¦вание      ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦родных, по проблемам¦      ¦России     ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦детей из семей бе-  ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦женцев и вынужденных¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦переселенцев        ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦                    ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦Организация выступ- ¦1998 -¦ФМС России ¦   3,078 ¦  1,026 ¦  1,026 ¦  1,026 ¦
    ¦лений по проблемам  ¦2000  ¦Минобразо- ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦семей беженцев и вы-¦годы  ¦вание      ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦нужденных переселен-¦      ¦России     ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦цев в средствах мас-¦      ¦МВД России ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦совой информации    ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦                    ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦Издание памяток,    ¦1998 -¦Минобразо- ¦   0,05  ¦  0,02  ¦  0,015 ¦  0,015 ¦
    ¦буклетов, информаци-¦2000  ¦вание      ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦онных листков для   ¦годы  ¦России     ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦семей беженцев и вы-¦      ¦Минздрав   ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦нужденных переселен-¦      ¦России     ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦цев по вопросам ока-¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦зания социально-пси-¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦хологической, педа- ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦гогической и меди-  ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦цинской помощи их   ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦детям               ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦                    ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦Итого:              ¦      ¦           ¦   5,128 ¦  1,786 ¦  1,671 ¦  1,671 ¦
    ¦                                                                            ¦
    ¦               XIII. Создание благоприятных условий                         ¦
    ¦        для эстетического воспитания и развития творческих                  ¦
    ¦              способностей детей из семей беженцев и                        ¦
    ¦                     вынужденных переселенцев                               ¦
    ¦                                                                            ¦
    ¦Создание и оснащение¦1998 -¦Минкультуры¦  12     ¦  4     ¦  4     ¦  4     ¦
    ¦специальным оборудо-¦2000  ¦России     ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦ванием и музыкальны-¦годы  ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦ми инструментами    ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦12 региональных     ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦центров социаль-    ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦но-культурной адап- ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦тации творческого   ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦развития детей в    ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦местах компактного  ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦поселения семей бе- ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦женцев и вынужденных¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦переселенцев        ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦                    ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦Организация перед-  ¦1998 -¦Минкультуры¦   2,58  ¦  0,86  ¦  1,72  ¦  -     ¦
    ¦вижных выставок ре- ¦1999  ¦России     ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦месел, изобразитель-¦годы  ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦ного и прикладного  ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦искусства в центрах ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦временного размеще- ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦ния, местах компакт-¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦ного поселения семей¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦беженцев и вынужден-¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦ных переселенцев    ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦                    ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦Проведение в        ¦2000  ¦Минкультуры¦   0,75  ¦  -     ¦  -     ¦  0,75  ¦
    ¦г. Москве Всерос-   ¦год   ¦России     ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦сийской выставки ху-¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦дожественного твор- ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦чества детей из се- ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦мей беженцев и вы-  ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦нужденных переселен-¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦цев                 ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦                    ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦Организация теат-   ¦1998 -¦Минкультуры¦   6     ¦  2     ¦  2     ¦  2     ¦
    ¦рально-концертного  ¦2000  ¦России     ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦обслуживания детей в¦годы  ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦местах компактного  ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦поселения семей бе- ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦женцев и вынужденных¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦переселенцев и цент-¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦рах  временного раз-¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦мещения             ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦                    ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦Организация новогод-¦1998 -¦Минкультуры¦   9     ¦  3     ¦  3     ¦  3     ¦
    ¦них елочных предс-  ¦2000  ¦России     ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦тавлений для детей  ¦годы  ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦из семей беженцев и ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦вынужденных пересе- ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦ленцев              ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦                    ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦Итого:              ¦      ¦           ¦  30,33  ¦  9,86  ¦ 10,72  ¦  9,75  ¦
    ¦                    ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦Всего по Программе: ¦      ¦           ¦1397,0216¦568,7602¦453,1492¦375,1122¦
    ¦                    ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦в том числе:        ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦федеральный бюджет  ¦      ¦           ¦1288,3916¦529,1682¦415,1822¦344,0412¦
    ¦                    ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦бюджеты субъектов   ¦      ¦           ¦ 104,167 ¦ 37,697 ¦ 36,378 ¦ 30,092 ¦
    ¦Российской Федерации¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦                    ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    ¦внебюджетные        ¦      ¦           ¦   4,463 ¦  1,895 ¦  1,589 ¦  0,979 ¦
    ¦источники           ¦      ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
    L--------------------+------+-----------+---------+--------+--------+---------

    Примечание. Объем финансирования мероприятий из федерального бюджета уточняется государственным заказчиком с Минфином России исходя из возможностей федерального бюджета на соответствующий год.

    Утверждена

    Постановлением Правительства

    Российской Федерации

    от 19 сентября 1997 г. N 1207

    ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

    "БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО" НА 1998 - 2000 ГОДЫ

    ПАСПОРТ

    ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО"

    НА 1998 - 2000 ГОДЫ

    Наименование Программы    - Федеральная целевая программа
                                "Безопасное материнство" на 1998 -
                                2000 годы

    Наименование, дата и      - Постановление Правительства
    номер решения о             Российской Федерации от 26 февраля
    разработке Программы        1997 г. N 222 "О Программе социальных
                                реформ в Российской Федерации на
                                период 1996 - 2000 годов"

    Государственный заказчик  - Министерство здравоохранения
    Программы                   Российской Федерации

    Основные разработчики     - Министерство здравоохранения
    Программы                   Российской Федерации

                                Министерство труда и социального
                                развития Российской Федерации

                                Российская академия медицинских наук

    Цель и задачи Программы,  - создание необходимых условий для
    важнейшие целевые           улучшения состояния здоровья женщин -
    показатели                  матерей, снижения материнской
                                заболеваемости и смертности,
                                повышения качества здоровья
                                новорожденных

                                совершенствование нормативно-правовой
                                базы охраны материнства и детства

                                улучшение системы подготовки
                                медицинских кадров, работающих в
                                области охраны материнства

                                совершенствование организации и
                                качества акушерско-гинекологической
                                помощи женщинам

                                проведение специальных научных
                                исследований в области акушерства и
                                гинекологии

                                разработка и внедрение системы мер
                                поддержки грудного вскармливания

                                разработка и внедрение системы мер
                                информационного обеспечения населения
                                по вопросам безопасного материнства,
                                ответственного родительства,
                                здорового образа жизни

                                укрепление материально-технической
                                базы родовспомогательных учреждений

    Сроки реализации          - 1998 - 2000 годы
    Программы

    Исполнители основных      - Министерство здравоохранения
    мероприятий Программы       Российской Федерации

                                Министерство труда и социального
                                развития Российской Федерации

                                Российская академия медицинских наук

    Объемы и источники        - 50,8197 млн. рублей из средств
    финансирования Программы    федерального бюджета, в том числе на
                                1998 год - 16,9399 млн. рублей с
                                учетом деноминации с 1 января
                                1998 года

    Ожидаемые конечные        - совершенствование организации и
    результаты реализации       качества акушерско-гинекологической
    Программы                   помощи женщинам

                                укрепление материально-технической
                                базы родовспомогательных учреждений

                                снижение материнской смертности

    Контроль за исполнением   - Министерство здравоохранения
    Программы                   Российской Федерации совместно с
                                Министерством экономики Российской
                                Федерации и Министерством финансов
                                Российской Федерации

    ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

    Демографическая ситуация в Российской Федерации характеризуется падением рождаемости, уровень которой за 5 лет снизился с 13,4 на 1000 населения в 1990 году до 9,3 - в 1995 году. Среднее число рождений детей на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет в 1990 году составило 55,3, в 1995 году - 35,3, то есть за 1990 - 1995 годы число рождений снизилось на 36,1 процента.

    Ухудшение показателей воспроизводства населения России происходит на фоне снижения здоровья беременных женщин. За последние 10 лет более чем в 6 раз выросла анемия беременных, почти в 4 раза - заболевания мочеполовой системы, в 2 раза - болезни системы кровообращения, в 1,8 раза - гестозы.

    Важнейшим фактором, влияющим на здоровье женщин, являются условия труда. По данным Государственного комитета Российской Федерации по статистике, в неблагоприятных условиях работают 3,6 млн. женщин, причем 285 тыс. из них трудятся в особо тяжелых условиях.

    Значительно увеличилось число родов с различными осложнениями, которые являются следствием общего состояния здоровья женщин. Частота нормальных родов снизилась с 55,8 процента общего числа родов в 1985 году до 36 процентов - в 1995 году. В ряде регионов процент нормальных родов снизился до 20 - 24 процентов.

    Прогноз на ближайшие годы не вызывает сомнений в том, что в стране ожидается дальнейшее ухудшение показателей здоровья беременных женщин. Он основан на данных о здоровье девушек - подростков. За 10 лет количество заболеваний, выявленных во время профилактических осмотров, возросло почти в 3 раза.

    Процент абсолютно здоровых школьников согласно научным данным последних лет не превышает 20 - 25 процентов, а по данным Ивановского научно-исследовательского института материнства и детства, Санкт-Петербургской педиатрической академии, Научного центра охраны здоровья детей и подростков Российской академии медицинских наук, к концу окончания школы у большинства девушек (75 процентов) диагностируются хронические заболевания, число абсолютно здоровых снижается до 6,3 процента.

    В последние годы в Российской Федерации отмечается тенденция к снижению грудного вскармливания детей до 1 года жизни. Доля детей, находящихся на грудном вскармливании до 6 месяцев, составляет 32 процента. Медленно внедряются в практику деятельности лечебно-профилактических учреждений современные перинатальные технологии, ориентированные на семью: раннее прикладывание к груди (сразу или в течение 1 часа после рождения), совместное пребывание матери и ребенка, свободное вскармливание (по требованию ребенка), отказ от подпаивания новорожденных детей.

    Одним из основных показателей, характеризующих качество медицинской помощи женщинам и состояние их здоровья, является материнская смертность. Этот показатель в Российской Федерации в последние годы не имеет тенденции к снижению. Он почти в 2,5 раза превышает среднеевропейский уровень.

    В структуре материнской смертности ведущими причинами являются аборты, кровотечения и токсикозы. При этом, по данным экспертов, две трети случаев смерти предотвратимы.

    ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

    Целью Федеральной целевой программы "Безопасное материнство" на 1998 - 2000 годы (далее именуется Программа) является создание необходимых условий для улучшения состояния здоровья женщин - матерей, снижения материнской заболеваемости и смертности, профилактики инвалидности, повышения качества здоровья новорожденных.

    Программа предусматривает решение следующих задач:

    совершенствование нормативно-правовой базы охраны материнства и детства;

    улучшение системы подготовки и повышения квалификации медицинских кадров, работающих в области охраны материнства, порядка оценки их знаний и допуска к работе;

    совершенствование организации и качества акушерско - гинекологической помощи женщинам. Внедрение системы мер, направленных на поддержку грудного вскармливания;

    проведение специальных научных исследований в области акушерства и перинатологии;

    разработка и внедрение системы мер информационного обеспечения населения по вопросам безопасного материнства, грудного вскармливания, рождения и воспитания здорового ребенка, здорового образа жизни;

    укрепление материально-технической базы родовспомогательных учреждений.

    ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

    Совершенствование подготовки и повышения

    квалификации медицинских кадров

    Планируется осуществить переход на новую систему обучения врачей акушеров - гинекологов с углубленной клинической подготовкой в последипломном периоде; создать серию учебных видеофильмов по подготовке беременных к родам, по вопросам поощрения и поддержки грудного вскармливания, технике основных акушерских и гинекологических операций для врачей; организовать подготовку акушерок с высшим образованием на базе Санкт-Петербургской государственной медицинской академии, Курского государственного медицинского университета, Московской государственной медицинской академии имени И.М. Сеченова, Оренбургской государственной медицинской академии.

    Совершенствование организации и качества

    акушерско-гинекологической помощи

    Планируется усовершенствовать систему диспансерного наблюдения беременных, организации акушерско-гинекологической помощи женщинам за счет внедрения современных перинатальных технологий, гинекологической помощи детям и подросткам.

    Будет продолжено оснащение родовспомогательных учреждений современной медицинской аппаратурой (ультразвуковая аппаратура, фетальные мониторы), лекарственными средствами; создание перинатальных центров на базе существующих родовспомогательных учреждений.

    Основные направления научных исследований

    в области акушерства и гинекологии

    Предполагается разработать современные методы ведения беременных с тяжелой акушерской и экстрагенитальной патологией, методы диагностики, профилактики и лечения внутриутробного инфицирования плода и новорожденного. Разработать технологию реабилитации женщин, перенесших осложненную беременность, роды и аборты; усовершенствовать систему наблюдения женщин группы риска. Разработать и внедрить современные перинатальные технологии, систему мер поощрения и поддержки практики грудного вскармливания, организации социально-гигиенического мониторинга и его распространения.

    Обеспечение информированности населения по вопросам

    безопасного материнства и здоровья женщин

    Планируется разработка образовательных программ для населения по проблеме здоровья женщин и безопасного материнства на основе ведущих факторов, влияющих на уровень материнской заболеваемости и смертности; создание теле- и радиопрограмм для населения по проблемам формирования здоровья семьи, подготовки к рождению ребенка, безопасных родов, грудного вскармливания (раннее прикладывание к груди, режим свободного вскармливания, обучение женщин технике правильного грудного вскармливания в женских консультациях, родильных домах и детских поликлиниках); подготовка информационно-образовательных материалов (буклеты, памятки, брошюры, видеофильмы, справочные материалы по вопросам льгот и социальных гарантий, проведение регулярных теле- и радиопередач на наиболее популярных каналах телевидения и радиостанциях).

    Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

    Реализация Программы позволит:

    усовершенствовать нормативно-правовую базу охраны материнства и детства;

    внедрить эффективную систему подготовки и усовершенствования кадров, работающих в учреждениях родовспоможения;


    Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 | Стр.15 | Стр.16 | Стр.17 | Стр.18 | Стр.19 | Стр.20 | Стр.21 | Стр.22 | Стр.23 | Стр.24 | Стр.25 | Стр.26 |


    Архив правовых актов
  • Реклама
 
  • Реклама
  • Счетчики

  • Рейтинг@Mail.ru
  • Новости