• Реклама

  • Реклама


  • Новости сайта
  • "УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЛОКОЛАМСК ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (утв. решением Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района МО от 02.05.2006 N 38/8) (ред. от 27.06.2007) (Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 17.05.2006 N RU505301012006001) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2008)

    Страница 1


    Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |


    Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 17 мая 2006 г. N RU505301012006001

    Утвержден

    решением Совета депутатов

    городского поселения Волоколамск

    Волоколамского муниципального района

    Московской области

    от 2 мая 2006 г. N 38/8

    УСТАВ

    ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЛОКОЛАМСК ВОЛОКОЛАМСКОГО

    МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

    Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральных законов, Устава, законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям городского поселения, Совет депутатов городского поселения Волоколамск принимает настоящий Устав.

    Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Местное самоуправление в городском поселении Волоколамск

    Местное самоуправление в городском поселении Волоколамск - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения городского поселения, осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

    Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

    1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в городском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления городского поселения.

    2. Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского поселения Волоколамск, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

    Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

    1. На территории городского поселения Волоколамск действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

    2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

    Статья 4. Правовая основа местного самоуправления городского поселения

    Правовую основу местного самоуправления в городском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты городского поселения.

    Статья 5. Устав городского поселения Волоколамск

    Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом городского поселения и устанавливает систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории городского поселения.

    Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

    1. Городское поселение Волоколамск в соответствии с федеральным законодательством и современными геральдико-правовыми нормами вправе устанавливать свои официальные символы (герб, флаги и иные), отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

    2. Официальные символы городского поселения Волоколамск подлежат обязательному внесению в Государственный геральдический регистр Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законодательством.

    3. Официальные символы городского поселения Волоколамск и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления муниципальных образований.

    Глава II. СТАТУС, ГРАНИЦЫ И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

    ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЛОКОЛАМСК

    Статья 7. Наименование и статус муниципального образования

    Статус муниципального образования: городское поселение.

    Наименование муниципального образования: городское поселение Волоколамск.

    Статья 8. Границы и состав территории городского поселения

    Границы территории городского поселения установлены Законом Московской области от 11.01.2005 N 1/2005-ОЗ "О статусе и границах Волоколамского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".

    2. В границе городского поселения находятся следующие населенные пункты:

    г. Волоколамск;

    д. Тимково;

    д. Хворостинино;

    д. Жданово;

    д. Муромцево;

    д. Горки;

    с. Ивановское;

    д. Ченцы.

    Статья 9. Изменение границ городского поселения

    1. Изменение границ городского поселения осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского поселения, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти.

    Инициатива населения об изменении границ городского поселения реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

    Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления городского поселения, органов государственной власти.

    Закон субъекта Российской Федерации об изменении границ городского поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного городского поселения, в период кампании местного референдума.

    (абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района МО от 27.06.2007 N 105/23)

    2. Изменение границ городского поселения, влекущее отнесение территории городского поселения или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава.

    3. Изменение границ городского поселения, не влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов городского поселения.

    4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Московской области границ городского поселения не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Московской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ городского поселения.

    Статья 10. Преобразование городского поселения

    1. Преобразованием городского поселения является объединение городского поселения с иными (иным) муниципальными образованиями, наделение городского поселения статусом городского округа.

    2. Преобразование городского поселения осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

    Инициатива населения о преобразовании городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

    Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

    Закон субъекта Российской Федерации о преобразовании городского поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного городского поселения, в период кампании местного референдума.

    (абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района МО от 27.06.2007 N 105/23)

    3. Голосование по вопросам преобразования границ городского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава.

    4. Объединение городского поселения с иными (иным) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения городского поселения, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава.

    5. Наделение городского поселения статусом городского округа осуществляется законом Московской области с согласия населения городского поселения, а также с согласия населения Волоколамского муниципального района. Мнение населения городского поселения и населения Волоколамского муниципального района выявляется путем голосования, проводимого раздельно на территории городского поселения и Волоколамского муниципального района. Наделение поселения статусом городского округа не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения городского поселения и (или) населения Волоколамского муниципального района.

    Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

    ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЛОКОЛАМСК

    Статья 11. Вопросы местного значения

    1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

    1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

    2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения, предоставление налоговых льгот;

    3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

    4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

    5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

    6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

    7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

    7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

    (подп. 7.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района МО от 27.06.2007 N 105/23)

    8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

    9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;

    10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

    11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

    (подп. 11 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района МО от 27.06.2007 N 105/23)

    12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

    13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;

    13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

    14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения массовой физической культуры и спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

    15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

    16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями городского поселения;

    17) формирование архивных фондов городского поселения;

    18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

    19) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

    (в ред. решения Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района МО от 27.06.2007 N 105/23)

    20) утверждение генерального плана городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения;

    21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

    22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

    23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

    24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

    25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;

    26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

    27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения;

    28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

    29) утратил силу с 1 января 2008 года. - Решение Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района МО от 27.06.2007 N 105/23;

    30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

    31) утратил силу с 1 января 2007 года. - Решение Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района МО от 27.06.2007 N 105/23;

    32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

    (п. 32 введен решением Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района МО от 27.06.2007 N 105/23)

    33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

    (п. 33 введен решением Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района МО от 27.06.2007 N 105/23)

    34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

    (п. 34 введен решением Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района МО от 27.06.2007 N 105/23)

    2. Утратил силу с 1 января 2007 года. - Решение Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района МО от 27.06.2007 N 105/23.

    3. Органы местного самоуправления городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Волоколамского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района.

    Органы местного самоуправления Волоколамского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления городского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет городского поселения.

    4. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

    5. Передача по указанным соглашениям материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий, осуществляется на основании договора безвозмездного пользования.

    Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления

    1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения обладают следующими полномочиями:

    1) принятие Устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

    2) установление официальных символов городского поселения;

    3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

    4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

    5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;

    6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

    7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

    8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

    9) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

    10) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

    11) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

    12) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

    12.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

    (подп. 12.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района МО от 27.06.2007 N 105/23)

    13) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

    14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;

    15) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

    16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

    (подп. 16 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района МО от 27.06.2007 N 105/23)

    17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

    18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского поселения;

    18.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

    19) обеспечение условий для развития на территории городского поселения массовой физической культуры и спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

    20) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

    21) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

    (подп. 21 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района МО от 27.06.2007 N 105/23)

    22) формирование архивных фондов городского поселения;

    23) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

    24) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

    (в ред. решения Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района МО от 27.06.2007 N 105/23)

    25) утверждение генерального плана городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения;

    26) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

    27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

    28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

    29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб или аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

    30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;

    31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

    32) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения;

    33) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

    34) утратил силу с 1 января 2008 года. - Решение Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района МО от 27.06.2007 N 105/23;

    35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

    36) создание музеев поселения;

    (подп. 36 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района МО от 27.06.2007 N 105/23)

    37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

    (подп. 37 введен решением Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района МО от 27.06.2007 N 105/23)

    38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

    (подп. 38 введен решением Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района МО от 27.06.2007 N 105/23)

    39) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

    (подп. 39 введен решением Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района МО от 27.06.2007 N 105/23)

    40) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

    (подп. 40 введен решением Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района МО от 27.06.2007 N 105/23)

    41) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

    (подп. 41 введен решением Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района МО от 27.06.2007 N 105/23)

    42) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

    (подп. 42 введен решением Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района МО от 27.06.2007 N 105/23)

    43) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

    (подп. 43 введен решением Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района МО от 27.06.2007 N 105/23)

    44) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

    (подп. 44 введен решением Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района МО от 27.06.2007 N 105/23)

    2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

    3. Органы местного самоуправления городского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 пункта 1 статьи 11 настоящего Устава.

    К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

    К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

    Глава IV. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО

    УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЛОКОЛАМСК

    В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

    Статья 13. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

    1. Формами непосредственного участия населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

    1) местный референдум;

    2) выборы депутатов Совета депутатов и главы городского поселения;

    3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы городского поселения;

    4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения;

    5) правотворческая инициатива граждан;

    6) территориальное общественное самоуправление;

    7) публичные слушания;

    8) собрания граждан;

    9) конференция граждан;

    10) опрос граждан;

    11) обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения;

    12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

    2. Непосредственное осуществление населением городского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

    3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица городского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

    Статья 14. Местный референдум

    1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

    2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения.

    3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

    4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

    1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

    2) о персональном составе органов местного самоуправления;

    3) об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

    4) о принятии или об изменении бюджета городского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств городского поселения;

    5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

    Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

    5. Совет депутатов городского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

    (в ред. решения Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района МО от 27.06.2007 N 105/23)

    Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения:

    1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, лицами без гражданства и иностранными гражданами, постоянно проживающими на территории городского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом;

    2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

    3) по инициативе Совета депутатов городского поселения и главы городского поселения, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы городского поселения.

    6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Московской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения в соответствии с федеральным законом.

    (п. 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района МО от 27.06.2007 N 105/23)

    7. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссии Московской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

    (п. 7 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района МО от 27.06.2007 N 105/23)

    8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

    9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского поселения.

    10. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

    11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

    Статья 15. Муниципальные выборы

    1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, главы городского поселения Волоколамск на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

    2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов городского поселения. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения или судом.

    3. Голосование на муниципальных выборах в органы местного самоуправления должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 90 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

    4. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено на второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления или депутатов Совета депутатов городского поселения. Не допускается назначение голосования на праздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

    5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области. Законом Московской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.

    Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения Волоколамск проводятся по многомандатным избирательным округам.

    Выборы главы городского поселения Волоколамск проводятся по единому избирательному округу.

    (п. 5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района МО от 27.06.2007 N 105/23)

    6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

    Статья 16. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения

    1. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

    Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.

    2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей городского поселения, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.

    3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы городского поселения являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.

    Глава городского поселения Руза может быть отозван в случаях:

    1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

    2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий городскому поселению или его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

    3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления городского поселения, а равно для участия населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления;

    4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного пунктом 6 статьи 37 Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.


    Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |


    Архив правовых актов
  • Реклама
 
  • Реклама
  • Счетчики

  • Рейтинг@Mail.ru
  • Новости