• Реклама

  • Реклама


  • Новости сайта
  • "УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЛЧЕНКОВСКОЕ НАРО-ФОМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (принят решением Совета депутатов сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района МО от 28.04.2006 N 4/7) (Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 31.05.2006 N RU505243072006001)

    Страница 1


    Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |


    Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 31 мая 2006 г. N RU505243072006001

    Принят

    решением Совета депутатов

    сельского поселения Волченковское

    Наро-Фоминского муниципального района

    Московской области

    от 28 апреля 2006 г. N 4/7

    УСТАВ

    СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЛЧЕНКОВСКОЕ НАРО-ФОМИНСКОГО

    МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

    Введение

    Совет депутатов сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района Московской области, выражая волю и интересы жителей поселения, реализуя право представительного органа местного самоуправления, сознавая ответственность за наилучшее устроение жизни жителей, проявляя уважение к историческим и культурным традициям поселения, добиваясь большей результативности в деятельности органов местного самоуправления, укрепления законности действий всех органов и должностных лиц поселения, принимает настоящий Устав в качестве основного нормативного правового акта муниципального образования "Сельское поселение Волченковское Наро-Фоминского муниципального района Московской области".

    Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1.1. Наименование и статус

    1. Полное официальное наименование - муниципальное образование "Сельское поселение Волченковское Наро-Фоминского муниципального района Московской области".

    2. Сокращенное официальное наименование - "Сельское поселение Волченковское".

    3. Статус муниципального образования "Сельское поселение Волченковское Наро-Фоминского муниципального района Московской области" - сельское поселение.

    Статья 1.2. Правовые основы местного самоуправления муниципального образования "Сельское поселение Волченковское Наро-Фоминского муниципального района Московской области"

    1. Правовую основу местного самоуправления муниципального образования "Сельское поселение Волченковское" Наро-Фоминского муниципального района Московской области (далее - сельское поселение) составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, другие федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Российской Федерации (Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав и законы Московской области, иные нормативные правовые акты Московской области, решения, принятые на местном референдуме, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты.

    2. Устав сельского поселения является основным нормативным правовым актом - актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеющим прямое действие, и применяется на всей территории сельского поселения. Все иные правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления, не должны противоречить ему. В случае противоречия муниципального правового акта Уставу сельского поселения Волченковское действует настоящий Устав.

    3. Ограничения прав местного самоуправления сельского поселения, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Московской области и настоящим Уставом, не допускается.

    4. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

    5. Сельское поселение Волченковское является сельским поселением на основании Закона Московской области "О статусе и границах Наро-Фоминского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований" от 28 февраля 2005 года N 72/2005-ОЗ.

    Статья 1.3. Муниципальное образование "Сельское поселение Волченковское Наро-Фоминского муниципального района Московской области"

    1. Муниципальное образование "Сельское поселение Волченковское" Наро-Фоминского муниципального района Московской области является самоуправляемым сообществом жителей поселения, граждан Российской Федерации, расположено на территории Наро-Фоминского муниципального района Московской области.

    2. Статус поселения определяется законодательством Российской Федерации, Уставом Московской области и настоящим Уставом.

    Вопрос об изменении статуса поселения как муниципального образования, в том числе при объединении его с другими муниципальными образованиями, реорганизации или упразднении, решается Советом депутатов сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района или на референдуме жителей в порядке, предусмотренном законодательством Московской области и Уставом поселения.

    3. Порядок создания муниципальных образований в границах территории муниципального образования "Сельское поселение Волченковское Наро-Фоминского муниципального района Московской области" определяется законами Российской Федерации, Московской области и Уставом поселения.

    Статья 1.4. Территория и границы сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского района Московской области

    1. Официальным документом, устанавливающим границы сельского поселения Волченковское, является Закон Московской области "О статусе и границах Наро-Фоминского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований" от 28 февраля 2005 года N 72/2005-ОЗ.

    Территория сельского поселения Волченковское входит в состав территории Наро-Фоминского муниципального района.

    Границы сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление. Они соответствуют установленному административно-территориальному устройству Московской области с учетом разграничения территорий с сопредельными поселениями Наро-Фоминского муниципального района Московской области и Калужской области.

    Установление новых и изменение существующих границ поселения осуществляется с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления поселения, а также органов государственной власти Московской области в порядке, определенном законом Московской области. Никакие территории поселения не могут быть исключены из сферы местного самоуправления или ограничены в осуществлении местного самоуправления иначе как федеральным законом.

    Административным центром сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района Московской области является деревня Волченки.

    2. Картографическое описание границ приводится в приложении к Закону Московской области "О статусе и границах Наро-Фоминского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований" от 28 февраля 2005 года N 72/2005-ОЗ.

    Сельское поселение Волченковское расположено в юго-западной части Наро-Фоминского муниципального района.

    Площадь территории сельского поселения Волченковское составляет 30250 га.

    3. В состав муниципального образования "Сельское поселение Волченковское" Наро-Фоминского муниципального района Московской области входят 47 населенных пунктов:

    Волченки - деревня Афанасьевского сельского округа;

    Алферьево - деревня Афанасьевского сельского округа;

    Афанасьево - деревня Афанасьевского сельского округа;

    Ахматово - деревня Афанасьевского сельского округа;

    Васильево - деревня Афанасьевского сельского округа;

    Верховье - деревня Афанасьевского сельского округа;

    Воскресенки - деревня Афанасьевского сельского округа;

    Глинки - деревня Афанасьевского сельского округа;

    Ефаново - деревня Афанасьевского сельского округа;

    Ивково - деревня Афанасьевского сельского округа;

    Князевое - деревня Афанасьевского сельского округа;

    Ковригино - деревня Афанасьевского сельского округа;

    Колодези - деревня Афанасьевского сельского округа;

    Коровино - деревня Афанасьевского сельского округа;

    Крестьянка - деревня Афанасьевского сельского округа;

    Кузьминское - деревня Афанасьевского сельского округа;

    Купелицы - деревня Афанасьевского сельского округа;

    Лапино - деревня Афанасьевского сельского округа;

    Пафнутовка - деревня Афанасьевского сельского округа;

    Ревякино - деревня Афанасьевского сельского округа;

    Самород - деревня Афанасьевского сельского округа;

    Секирино - деревня Афанасьевского сельского округа;

    Серенское - деревня Афанасьевского сельского округа;

    Сотниково - деревня Афанасьевского сельского округа;

    Спасс-Косицы - деревня Афанасьевского сельского округа;

    Татищево - деревня Афанасьевского сельского округа;

    Телешово - деревня Афанасьевского сельского округа;

    Тимофеево - деревня Афанасьевского сельского округа;

    Устье - деревня Афанасьевского сельского округа;

    Акишево - деревня Назарьевского сельского округа;

    Блознево - деревня Назарьевского сельского округа;

    Варварино - деревня Назарьевского сельского округа;

    Василисино - деревня Назарьевского сельского округа;

    Гуляй Гора - деревня Назарьевского сельского округа;

    Женаткино - деревня Назарьевского сельского округа;

    Клин - деревня Назарьевского сельского округа;

    Митенино - деревня Назарьевского сельского округа;

    Назарьево - деревня Назарьевского сельского округа;

    Орешково - деревня Назарьевского сельского округа;

    Порядино - деревня Назарьевского сельского округа;

    Роща - деревня Назарьевского сельского округа;

    Семидворье - деревня Назарьевского сельского округа;

    Смолино - деревня Назарьевского сельского округа;

    совхоз "Архангельский" - поселок Назарьевского сельского округа;

    Ступино - деревня Назарьевского сельского округа;

    Тишинка - деревня Назарьевского сельского округа;

    Чеблоково - деревня Назарьевского сельского округа и прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

    5. Границы населенных пунктов и иных территорий в составе поселения устанавливаются решениями Совета депутатов сельского поселения Волченковское с учетом мнения населения.

    Статья 1.5. Право граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении Волченковское Наро-Фоминского муниципального района

    1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления поселения.

    2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

    3. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

    Статья 1.6. Местное самоуправление в сельском поселении Волченковское

    1. Местное самоуправление поселения - форма осуществления самоуправления населением муниципального образования "Сельское поселение Волченковское" Наро-Фоминского муниципального района Московской области, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Московской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

    Статья 1.7. Вопросы местного значения в сельском поселении Волченковское

    1. Вопросы местного значения включают в себя обязательные задачи и функции сообщества поселения, обеспечивающие жизнедеятельность поселения, отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Московской области к предметам ведения местного самоуправления.

    К вопросам местного значения поселения относятся:

    1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета поселения, контроль над исполнением данного бюджета;

    2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

    3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

    4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

    5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

    6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

    7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

    8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

    9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

    10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

    11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

    12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

    13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

    14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

    15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

    16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

    17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

    18) формирование архивных фондов поселения;

    19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

    20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

    21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

    22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

    23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

    24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

    25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

    26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

    27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

    28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

    29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

    30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

    31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

    2. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения.

    3. Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области).

    Статья 1.8. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Волченковское по решению вопросов местного значения

    1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

    1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

    2) установление официальных символов поселения;

    3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

    4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

    5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

    6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

    7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

    8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

    9) определение компетенции и структуры органов местного самоуправления городского поселения;

    10) установление размера компенсаций затрат работающим на непостоянной основе депутатам Совета депутатов, связанных с их деятельностью.

    Установленные компенсации выплачиваются из средств местного бюджета.

    3. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 1.7 настоящего Устава.

    К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

    К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

    4. Полномочия органов местного самоуправления поселения, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

    Статья 1.9. Органы местного самоуправления сельского поселения Волченковское

    1. Высшим должностным лицом сельского поселения Волченковское является глава сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района Московской области (далее по тексту Устава - Глава поселения).

    Органами местного самоуправления поселения являются:

    - представительный орган - Совет депутатов сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района Московской области (далее по тексту Устава - Совет депутатов поселения);

    - Глава поселения;

    - исполнительно-распорядительный орган - администрация сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района (далее по тексту Устава - администрация поселения);

    - избирательная комиссия сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района Московской области (далее - избирательная комиссия) - не входит в структуру органов местного самоуправления.

    2. Органы местного самоуправления являются юридическими лицами.

    Местонахождение Главы поселения, Совета депутатов поселения, администрации и избирательной комиссии поселения: деревня Волченки Наро-Фоминского муниципального района Московской области.

    3. Органы местного самоуправления и Глава поселения наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.

    Разделение полномочий между органами местного самоуправления и Главой поселения устанавливается настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами поселения.

    4. Органы местного самоуправления и Глава поселения имеют право на судебную защиту для обеспечения свободного осуществления ими своих полномочий, закрепленных федеральными законами, Уставом Московской области, законами Московской области и Уставом сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского района.

    5. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Волченковское составляют:

    - Совет депутатов сельского поселения Волченковское;

    - глава сельского поселения Волченковское;

    - администрация сельского поселения Волченковское.

    Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего указанное решение.

    Статья 1.10. Полномочия органов местного самоуправления поселения по осуществлению отдельных государственных полномочий

    1. Полномочия органов местного самоуправления поселения, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления поселения.

    2. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области.

    3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

    4. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:

    1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

    2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

    5. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных поселению федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год или законом Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

    Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

    Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы РФ.

    Статья 1.11. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения с органами местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района

    1. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче ему осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района.

    2. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о получении части полномочий муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет поселения.

    Указанные в настоящей статье соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

    Решение о заключении соглашения о передаче части полномочий поселения принимается Советом депутатов поселения.

    Статья 1.12. Межмуниципальное сотрудничество

    1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Наро-Фоминского муниципального района, других муниципальных образований Российской Федерации сельское поселение Волченковское может, по решению Совета депутатов сельского поселения Волченковское, входить в Советы муниципальных образований Наро-Фоминского муниципального района, Московской области и Российской Федерации.

    2. В целях организации взаимодействия муниципальных образований, советов муниципальных образований Российской Федерации, выражения и защиты интересов муниципального образования "Сельское поселение Волченковское", в том числе в целях представления указанных интересов в федеральных органах государственной власти и организации сотрудничества муниципальных образований Российской Федерации с международными организациями и иностранными юридическими лицами, по решению Совета депутатов сельского поселения Волченковское, может входить в единое общероссийское объединение муниципальных образований.

    3. С учетом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований на добровольной основе, по решению Совета депутатов, муниципальное образование "Сельское поселение Волченковское" может входить в иные объединения муниципальных образований.

    4. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, по решению Совета депутатов, муниципальное образование "Сельское поселение Волченковское" может входить в межмуниципальные объединения, хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

    Статья 1.13. Герб сельского поселения Волченковское

    Сельское поселение Волченковское Наро-Фоминского муниципального района Московской области вправе иметь свой герб. Описание герба, порядок его применения и ответственность за ненадлежащее использование устанавливаются Положением о гербе сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района Московской области, которое принимается Советом депутатов поселения.

    Статья 1.14. Устав сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района Московской области

    Устав сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского района является основным нормативным правовым актом муниципального образования. Устав описывает, регламентирует и регулирует функции местного самоуправления, осуществляемые членами сообщества поселения, органами местного самоуправления и Главой поселения.

    Устав поселения, изменения Устава принимаются Советом депутатов поселения и регистрируется в порядке, установленном федеральным законом.

    Устав вступает в силу после его регистрации и опубликования (обнародования) в официальном муниципальном печатном органе.

    Устав поселения имеет прямое действие на всей территории поселения.

    Статья 1.15. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Волченковское

    Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Волченковское несут ответственность перед населением сельского поселения Волченковское, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

    Статья 1.16. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

    1. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления сельского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

    2. Население сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

    Статья 1.17. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления перед государством

    Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

    Статья 1.18. Ответственность Совета депутатов сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района перед государством

    1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

    2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Волченковское прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.

    3. Закон Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

    Статья 1.19. Ответственность Главы сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района перед государством

    1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района в случае:

    1) издания Главой сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

    2) совершения Главой сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава сельского поселения Волченковское не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

    2. Срок, в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы сельского поселения Волченковское, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

    3. Глава сельского поселения Волченковское, в отношении которого Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

    Статья 1.20. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

    Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

    Статья 1.21. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления

    1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Московской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

    2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления сельского поселения Волченковское и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

    3. Органы местного самоуправления сельского поселения Волченковское и должностные лица местного самоуправления, наделенные настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района.

    Статья 1.22. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления

    Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления сельского поселения Волченковское и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

    Глава 2. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЛЧЕНКОВСКОЕ

    НАРО-ФОМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

    Статья 2.1. Основные положения

    1. Совет депутатов сельского поселения Волченковское (далее - Совет депутатов поселения) является выборным представительным органом самоуправления поселения, состоит из депутатов.

    2. Депутаты Совета депутатов избираются жителями поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Порядок проведения выборов депутатов Совета депутатов поселения устанавливается федеральным законом и законом Московской области.

    Депутатом может быть избран гражданин, достигший возраста 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством.

    Статья 2.2. Численный состав и срок полномочий Совета депутатов, депутатов сельского поселения Волченковское

    1. Численный состав Совета депутатов поселения устанавливается решением Совета депутатов на основании законов Российской Федерации и Московской области, настоящим Уставом в соответствии с положениями о плотности населения, количестве постоянно зарегистрированных граждан на территории сельского поселения Волченковское, с одновременным определением процедуры выборов по одномандатным или многомандатным избирательным округам. Данное решение принимается действующим составом Совета депутатов непосредственно перед назначением выборов в Совет депутатов сельского поселения Волченковское в установленные сроки. Совет депутатов сельского поселения Волченковское состоит из 10 депутатов.

    2. Срок полномочий Совета депутатов сельского поселения Волченковское составляет 4 года. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

    Полномочия приобретаются Советом депутатов поселения в день первого правомочного заседания и прекращаются в день первого правомочного заседания Совета нового созыва.

    Первое заседание Совета депутатов поселения правомочно при условии избрания не менее 2/3 нового состава Совета.

    3. Срок полномочий депутата Совета депутатов поселения составляет 4 года (кроме случая, когда депутат избран на вакантное место, появившееся в связи с досрочным прекращением депутатских полномочий ранее избранного депутата).

    Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с истечением срока полномочий или досрочно в случаях, предусмотренных законами Российской Федерации и Московской области.

    С утверждением настоящего Устава устанавливается следующий порядок регистрации Советов депутатов поселения. Первый избранный Совет депутатов поселения - Совет депутатов сельского поселения Волченковское 1-го созыва, следующий - Совет депутатов сельского поселения Волченковское 2-го созыва и т.д.


    Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |


    Архив правовых актов
  • Реклама
 
  • Реклама
  • Счетчики

  • Рейтинг@Mail.ru
  • Новости