• Реклама

  • Реклама


  • Новости сайта
  • "УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЮРЛОВСКОЕ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (принят решением Совета депутатов сельского поселения Юрловское Можайского муниципального района МО от 05.04.2006 N 18/6) (Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 27.04.2006 N RU505263072006001)

    Страница 1


    Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |


    Зарегистрировано ГУ Министерства юстиции РФ

    по Центральному федеральному округу

    в Государственном реестре уставов

    муниципальных образований 27 апреля 2006 г.

    N RU505263072006001

    Принят

    решением Совета депутатов

    сельского поселения Юрловское

    Можайского муниципального района

    Московской области

    от 5 апреля 2006 г. N 18/6

    УСТАВ

    СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЮРЛОВСКОЕ

    МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

    Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям сельского поселения Юрловское, Совет депутатов сельского поселения Юрловское принимает настоящий Устав.

    Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Местное самоуправление

    Местное самоуправление в сельском поселении Юрловское - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения сельского поселения Юрловское, осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

    Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

    1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в сельском поселении Юрловское посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления сельского поселения Юрловское.

    2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Юрловское, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

    3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

    Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

    1. На территории сельского поселения Юрловское действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

    2. Органы местного самоуправления сельского поселения Юрловское обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

    Статья 4. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения Юрловское

    Правовую основу местного самоуправления в сельском поселении Юрловское составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон, устанавливающий общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), Устав Московской области, законы Московской области, иные нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты сельского поселения Юрловское.

    Статья 5. Устав сельского поселения Юрловское

    Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом сельского поселения Юрловское и определяет наименование муниципального образования; перечень вопросов местного значения; формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления; структура и порядок формирования органов местного самоуправления; наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления; виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов; срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц; виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления; порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования.

    Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

    1. Сельское поселение Юрловское в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы - герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

    2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения Юрловское.

    3. Официальные символы сельского поселения Юрловское подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

    Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

    Статья 7. Наименование и статус сельского поселения Юрловское

    Статус муниципального образования установлен Законом Московской области "О статусе и границах Можайского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований" от 30 марта 2005 г. N 95/2005-ОЗ - сельское поселение.

    Наименование муниципального образования: сельское поселение Юрловское Можайского муниципального района.

    Статья 8. Границы и состав территории сельского поселения Юрловское

    1. Границы территории сельского поселения Юрловское установлены Законом Московской области "О статусе и границах Можайского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований" от 30 марта 2005 г. N 95/2005-ОЗ.

    2. В границах сельского поселения Юрловское находятся следующие населенные пункты:

    Сокольниково - село Юрловского сельского округа;

    Алексеевка - деревня Ваулинского сельского округа;

    Бабаево - деревня Ваулинского сельского округа;

    Ваулино - деревня Ваулинского сельского округа;

    Каржень - деревня Ваулинского сельского округа;

    Куровка - деревня Ваулинского сельского округа;

    Маланьино - деревня Ваулинского сельского округа;

    Мордвиново - деревня Ваулинского сельского округа;

    Поченичено - деревня Ваулинского сельского округа;

    Сальницы - деревня Ваулинского сельского округа;

    Тропарево - село Ваулинского сельского округа;

    Хорошилово - деревня Ваулинского сельского округа;

    Юрьево - деревня Ваулинского сельского округа;

    Алискино - деревня Губинского сельского округа;

    Балобново - деревня Губинского сельского округа;

    Бараново - деревня Губинского сельского округа;

    Бородавкино - деревня Губинского сельского округа;

    Бычково - деревня Губинского сельского округа;

    Вороново - деревня Губинского сельского округа;

    Глуховка - деревня Губинского сельского округа;

    Губино - деревня Губинского сельского округа;

    Зенино - деревня Губинского сельского округа;

    Ивакино - деревня Губинского сельского округа;

    Купрово - деревня Губинского сельского округа;

    Лопатино - деревня Губинского сельского округа;

    Преснецово - деревня Губинского сельского округа;

    Свинцово - деревня Губинского сельского округа;

    Шибинка - деревня Губинского сельского округа;

    Арбеково - деревня Юрловского сельского округа;

    Бартеньево - деревня Юрловского сельского округа;

    Волосково - деревня Юрловского сельского округа;

    Гальчино - деревня Юрловского сельского округа;

    Головино - деревня Юрловского сельского округа;

    Дурнево - деревня Юрловского сельского округа;

    Елево - деревня Юрловского сельского округа;

    Жизлово - деревня Юрловского сельского округа;

    Кобяково - деревня Юрловского сельского округа;

    Корытцево - деревня Юрловского сельского округа;

    Кутлово - деревня Юрловского сельского округа;

    лесхоза Сокольниково - поселок Юрловского сельского округа;

    лесхоза Юрлово - поселок Юрловского сельского округа;

    Стреево - деревня Юрловского сельского округа;

    Цезарево - деревня Юрловского сельского округа;

    Шеляково - деревня Юрловского сельского округа;

    Шимоново - деревня Юрловского сельского округа;

    Ширино - деревня Юрловского сельского округа;

    Шохово - деревня Юрловского сельского округа;

    Юрлово - деревня Юрловского сельского округа.

    Статья 9. Изменение границ сельского поселения Юрловское

    1. Изменение границ сельского поселения Юрловское осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения Юрловское, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

    Инициатива населения об изменении границ сельского поселения Юрловское реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

    Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ сельского поселения Юрловское оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления сельского поселения Юрловское, органов государственной власти.

    2. Изменение границ сельского поселения Юрловское, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава, либо на сходах граждан с учетом мнения Совета депутатов сельского поселения Юрловское.

    3. Изменение границ сельского поселения Юрловское, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов сельского поселения Юрловское.

    4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Московской области границ сельского поселения Юрловское не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Московской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ сельского поселения Юрловское.

    Статья 10. Преобразование сельского поселения Юрловское

    1. Преобразованием сельского поселения Юрловское является объединение сельского поселения Юрловское с иными (иным) муниципальными образованиями, разделение сельского поселения Юрловское.

    2. Преобразование сельского поселения Юрловское осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения Юрловское, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

    Инициатива населения о преобразовании сельского поселения Юрловское реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

    Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании сельского поселения Юрловское оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

    3. Голосование по вопросам преобразования сельского поселения Юрловское осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава.

    4. Объединение сельского поселения Юрловское с иными (иным) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения сельского поселения Юрловское, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава.

    Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

    СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЮРЛОВСКОЕ

    Статья 11. Вопросы местного значения

    1. К вопросам местного значения сельского поселения Юрловское относятся:

    1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения Юрловское и контроль за исполнением данного бюджета;

    2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения Юрловское;

    3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Юрловское;

    4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

    5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельского поселения Юрловское, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

    6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

    7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения Юрловское;

    8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения Юрловское;

    9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения Юрловское;

    10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения Юрловское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

    11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек сельского поселения Юрловское;

    12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Юрловское услугами организаций культуры;

    13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения Юрловское, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения Юрловское;

    14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении, развитии народных художественных промыслов в сельском поселении Юрловское;

    15) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения Юрловское физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения Юрловское;

    16) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения Юрловское и организация обустройства мест массового отдыха населения;

    17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения Юрловское;

    18) формирование архивных фондов сельского поселения Юрловское;

    19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

    20) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения Юрловское, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения Юрловское;

    21) утверждение генерального плана сельского поселения Юрловское, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельского поселения Юрловское документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения Юрловское, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения Юрловское для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения Юрловское;

    22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

    23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

    24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения Юрловское от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

    25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения Юрловское;

    26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения Юрловское;

    27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

    28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения Юрловское;

    29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

    30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

    31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении Юрловское.

    2. Органы местного самоуправления сельского поселения Юрловское имеют право на создание музеев на территории сельского поселения Юрловское.

    3. Органы местного самоуправления сельского поселения Юрловское вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области).

    4. Органы местного самоуправления сельского поселения Юрловское вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Можайского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения Юрловское в бюджет Можайского муниципального района.

    Органы местного самоуправления Можайского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельского поселения Юрловское о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Можайского муниципального района в бюджет сельского поселения Юрловское.

    5. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

    Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Юрловское

    1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Юрловское обладают следующими полномочиями:

    1) принятие Устава сельского поселения Юрловское и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

    2) установление официальных символов сельского поселения Юрловское;

    3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

    4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

    5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

    Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Юрловское по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения Юрловское и органами местного самоуправления Можайского муниципального района;

    6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения Юрловское, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Юрловское, преобразования сельского поселения Юрловское;

    7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения Юрловское, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения Юрловское, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

    8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения Юрловское официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения Юрловское, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

    9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами.

    2. Органы местного самоуправления сельского поселения Юрловское вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

    3. Органы местного самоуправления сельского поселения Юрловское вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения Юрловское работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения Юрловское, предусмотренных пунктами 8, 9, 16 и 20 пункта 1 статьи 11 настоящего Устава.

    К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

    К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения Юрловское в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

    4. Полномочия органа местного самоуправления сельского поселения Юрловское, установленные настоящей статьей, осуществляются органом местного самоуправления сельского поселения Юрловское самостоятельно.

    5. В случаях, установленных федеральным законом или законом Московской области, органы местного самоуправления сельского поселения Юрловское могут наделяться отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями Московской области.

    6. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Юрловское, осуществляется за счет предоставляемых бюджету сельского поселения Юрловское субвенций из соответствующих бюджетов.

    7. Органы местного самоуправления сельского поселения Юрловское несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах, выделенных сельскому поселению Юрловское на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

    Глава IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

    СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЮРЛОВСКОЕ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

    МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

    Статья 13. Формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления

    1. Формами непосредственного участия населения сельского поселения Юрловское в осуществлении местного самоуправления являются:

    1) местный референдум;

    2) выборы депутатов Совета депутатов и главы сельского поселения Юрловское;

    3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы сельского поселения Юрловское;

    4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения Юрловское;

    5) правотворческая инициатива граждан;

    6) территориальное общественное самоуправление;

    7) публичные слушания;

    8) собрания граждан;

    9) конференция граждан;

    10) опрос граждан;

    11) обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Юрловское;

    12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

    2. Непосредственное осуществление населением сельского поселения Юрловское местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

    3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Юрловское обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

    Статья 14. Местный референдум

    1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

    2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения Юрловское.

    3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

    4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

    1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

    2) о персональном составе органов местного самоуправления;

    3) об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

    4) о принятии или об изменении бюджета сельского поселения Юрловское, исполнении и изменении финансовых обязательств сельского поселения Юрловское;

    5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

    Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

    5. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения Юрловское в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

    Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения Юрловское:

    1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме;

    2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

    3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения Юрловское и главы сельского поселения Юрловское, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы сельского поселения Юрловское.

    6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено Законом Московской области "О местном референдуме в Московской области" N 148/2003-ОЗ от 19.11.2003 и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения Юрловское в соответствии с федеральным законом.

    7. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения Юрловское в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения Юрловское, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссии Московской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией сельского поселения Юрловское, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

    8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах сельского поселения Юрловское.

    Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

    На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения Юрловское, могут участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане.

    9. Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

    Голосование на местном референдуме в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы местного самоуправления сельского поселения Юрловское либо с днем голосования на ином назначенном местном референдуме может быть перенесено Советом депутатов сельского поселения Юрловское на более поздний срок не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования и не более чем на 90 дней.

    10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

    11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения Юрловское и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения Юрловское.

    12. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения Юрловское, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

    13. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

    Статья 15. Муниципальные выборы

    1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов сельского поселения Юрловское, главы сельского поселения Юрловское на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

    2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов сельского поселения Юрловское в сроки, предусмотренные настоящим Уставом.

    В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения Юрловское или судом.

    3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области. Законом Московской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.

    4. Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения Юрловское, других должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Юрловское проводятся по одномандатным избирательным округам или по многомандатным избирательным округам.

    При проведении выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Юрловское, других должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Юрловское по многомандатным избирательным округам число мандатов в каждом из них не может быть более пяти.

    Данное ограничение не применяется при выборах в орган местного самоуправления сельского поселения Юрловское в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.

    5. Выборы главы сельского поселения Юрловское проводятся по единому избирательному округу.

    6. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах сельского поселения Юрловское, вправе избирать депутатов Совета депутатов, главу сельского поселения Юрловское, других должностных лиц местного самоуправления.

    Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования 18 лет, имеет право участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном федеральными законами и законом Московской области.

    Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, вправе быть избранным депутатом Совета депутатов, главой сельского поселения Юрловское, другим должностным лицом местного самоуправления.

    Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

    Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступил в силу приговор суда о лишении его права занимать муниципальные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на выборах, если голосование на данных выборах состоится до истечения указанного срока.

    На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения Юрловское, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

    7. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления сельского поселения Юрловское являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан в Российской Федерации", второе воскресенье октября.

    8. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов Совета депутатов сельского поселения Юрловское, влекущего за собой неправомочность органов местного самоуправления сельского поселения Юрловское, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения.

    9. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

    10. Решение о назначении выборов главы сельского поселения Юрловское, депутатов сельского поселения Юрловское должно быть принято не ранее 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

    11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

    Статья 16. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения Юрловское

    1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения Юрловское проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

    Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Юрловское осуществляются инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.

    2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Юрловское инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей сельского поселения Юрловское, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.

    3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Юрловское являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц в случае их подтверждения в судебном порядке.

    Глава сельского поселения Юрловское может быть отозван в случаях:

    1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

    2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий сельскому поселению Юрловское и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

    3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления сельского поселения Юрловское, а равно для участия населения сельского поселения Юрловское в осуществлении местного самоуправления;

    4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 37 настоящего Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

    Депутат Совета депутатов сельского поселения Юрловское может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов сельского поселения Юрловское без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов сельского поселения Юрловское. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов сельского поселения Юрловское.

    4. Решение о проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Юрловское, главы сельского поселения Юрловское принимается Советом депутатов сельского поселения Юрловское в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Юрловское, главы сельского поселения Юрловское.

    Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов сельского поселения Юрловское, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

    О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

    Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Юрловское подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.


    Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |


    Архив правовых актов
  • Реклама
 
  • Реклама
  • Счетчики

  • Рейтинг@Mail.ru
  • Новости