• Реклама

  • Реклама


  • Новости сайта
  • Постановление губернатора Ленобласти от 13.08.1999 N 260-пг "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999-2000 ГОДЫ"

    Страница 11


    Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 | Стр.15 | Стр.16 | Стр.17 | Стр.18 | Стр.19 | Стр.20 | Стр.21 | Стр.22 | Стр.23 |


    ¦   ¦коллективно-догово-¦ская област-¦работо- ¦квар-¦квар ¦                 ¦
    ¦   ¦рного регулирования¦ная трехсто-¦дателей ¦талы ¦талы ¦                 ¦
    ¦   ¦социально-трудовых ¦ронняя   ко-¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
    ¦   ¦отношений          ¦миссия    по¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
    ¦   ¦                   ¦регулирова- ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
    ¦   ¦                   ¦нию социаль-¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
    ¦   ¦                   ¦но-трудовых ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
    ¦   ¦                   ¦отношений   ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
    ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
    ¦5  ¦Обобщить       опыт¦комитет   по¦област- ¦     ¦     ¦за счет затрат на¦
    ¦   ¦работы           по¦труду  и со-¦ной бюд-¦     ¦     ¦содержание коми- ¦
    ¦   ¦заключению         ¦циальной за-¦жет     ¦     ¦     ¦тета по  труду и ¦
    ¦   ¦коллективных       ¦щите населе-¦        ¦     ¦     ¦социальной защите¦
    ¦   ¦договоров         и¦ния области ¦        ¦     ¦     ¦населения области¦
    ¦   ¦организации  оплаты¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
    ¦   ¦труда  на   базовых¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
    ¦   ¦предприятиях       ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
    ¦   ¦Ленинградской      ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
    ¦   ¦области            ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
    L---+-------------------+------------+--------+-----+-----+------------------

    РАЗДЕЛ 6

    МЕРОПРИЯТИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА

    Подраздел 6.1

    Информация о рынке труда

    Официальной статистики о количестве граждан, выходящих на рынок труда Ленинградской области в настоящее время не ведется. В то же время активное движение кадров и активный поиск работы наблюдается в течение ряда лет, что подтверждается статистической информацией о приеме и выбытии работников на средних и крупных предприятиях. В течение 1997-1998 годов доля выбывших работников от среднесписочной численности составляла 27-28%. Таким образом, если предположить аналогичный процент выбытия с других предприятий всех форм собственности, то общее количество работников, выходящих на рынок труда, в течение года составляло 170-180 тысяч человек.

    Категории граждан, формирующие рынок труда, делятся на две группы:

    - граждане, трудоустраивающиеся самостоятельно;

    - граждане, обращающиеся за содействием в трудоустройстве в службу занятости.

    Согласно статистическим данным (форма 2Т - трудоустройство) в службу занятости за содействием в трудоустройстве обратилось 110,5 тысячи человек в 1997 году и 101,3 тысячи человек в 1998 году. Таким образом, учитывая специфику развития локальных рынков труда Ленинградской области, следует отметить высокий уровень обращений граждан за содействием в трудоустройстве в службу занятости, который составляет в среднем 60%.

    В целом на рынке труда в 1999-2000 годах по прогнозным оценкам Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Ленинградской области может оказаться от 160 до 170 тысяч человек. Служба занятости через средства массовой информации, и том числе в муниципальных образованиях, ведет разъяснительную работу о состоянии рынка труда. Кроме того, в отделах занятости имеются стенды свободного доступа, с информацией о имеющихся вакансиях, которые регулярно обновляются. Это позволит найти работу самостоятельно около 60 тысячам человек. Однако большинство граждан, оказавшихся на рынке труда, по-прежнему будут отдавать предпочтение поиску работы через службу занятости. В службу занятости обратится не менее 100-110 тысяч граждан.

    Ожидаемые результаты

    Информационные услуги службы занятости получат до 90 тысяч человек ежегодно.

    Финансовое обеспечение

    Финансирование мероприятий обеспечивается из Государственного фонда занятости населения за счет средств на содержание службы занятости.

    МЕРОПРИЯТИЯ

    ----+-------------------+------------+--------+-----------+-----------------¬
    ¦Но-¦   Наименование    ¦Организации,¦Источник¦Показатели ¦Стоимость выпол- ¦
    ¦мер¦   раздела,        ¦ответствен- ¦финанси-¦по срокам  ¦нения, млн руб.  ¦
    ¦   ¦   подраздела      ¦ные за ис-  ¦рования ¦исполнения ¦                 ¦
    ¦   ¦   программы,      ¦полнение    ¦        +-----+-----+-------+---------+
    ¦   ¦   содержание      ¦            ¦        ¦1999 ¦2000 ¦  1999 ¦  2000   ¦
    ¦   ¦   мероприятия     ¦            ¦        ¦год  ¦год  ¦  год  ¦  год    ¦
    +---+-------------------+------------+--------+-----+-----+-------+---------+
    ¦1  ¦Проводить сбор    и¦Департамент ¦ГФЗН    ¦за месяц,  ¦за счет затрат на¦
    ¦   ¦анализ информации о¦ФГСЗН по Ле-¦        ¦квартал,   ¦содержание службы¦
    ¦   ¦состоянии     рынка¦нинградской ¦        ¦полугодие, ¦занятости        ¦
    ¦   ¦труда  и  действиях¦области,    ¦        ¦9  ме-     ¦                 ¦
    ¦   ¦службы занятости  в¦ОЗН         ¦        ¦сяцев, год ¦                 ¦
    ¦   ¦целом  по области и¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦в    разрезе     29¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦муниципальных      ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦образований        ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦2  ¦Информировать      ¦Департамент ¦ГФЗН    ¦за месяц,  ¦за счет затрат на¦
    ¦   ¦население         и¦ФГСЗН по Ле-¦        ¦квартал,   ¦содержание службы¦
    ¦   ¦работодателей     о¦нинградской ¦        ¦полугодие, ¦занятости        ¦
    ¦   ¦состоянии     рынка¦области,    ¦        ¦9  ме-     ¦                 ¦
    ¦   ¦труда         через¦ОЗН         ¦        ¦сяцев, год ¦                 ¦
    ¦   ¦средства   массовой¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦информации и выпуск¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦информационных     ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦сборников (месячная¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦экспресс-информа-  ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦ция,   квартальный,¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦полугодовой,       ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦годовой      анализ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦состояния     рынка¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦труда  и   основные¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦результаты   работы¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦службы занятости)  ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦3  ¦Оказывать          ¦то же       ¦то же   ¦90   ¦90   ¦то же            ¦
    ¦   ¦информационные     ¦            ¦        ¦тыс. ¦тыс. ¦                 ¦
    ¦   ¦услуги населению   ¦            ¦        ¦чел. ¦чел. ¦                 ¦
    ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦4  ¦Выпускать          ¦     "      ¦   "    ¦  один раз ¦     "           ¦
    ¦   ¦статбюллетень      ¦            ¦        ¦в полугодие¦                 ¦
    ¦   ¦"Основные          ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦показатели         ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦деятельности службы¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦занятости          ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦Ленинградской      ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦области"           ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦5  ¦Готовить информацию¦     "      ¦   "    ¦то же      ¦     "           ¦
    ¦   ¦о   результатах  по¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦выполнению         ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦программы          ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦содействия         ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦занятости населения¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦и    доводить    до¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦заинтересованных   ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦сторон  и   средств¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦массовой информации¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    L---+-------------------+------------+--------+-----------+------------------

    Подраздел 6.2

    Содействие в трудоустройстве

    Одной из основных задач, решаемых службой занятости, является содействие в трудоустройстве граждан. Выступая в качестве посредника между работодателем и гражданином, обратившимся за помощью в трудоустройстве, служба занятости помогает одной стороне найти работника нужной специальности и квалификации, а другой стороне - работу, удовлетворяющую запросам как по характеру трудовой деятельности, так и по оплате труда.

    За 1998 год при содействии службы занятости трудоустроено 31870 человек (с учетом трудоустроенных после профобучения), это каждый третий из стоящих на учете в 1998 году ищущих работу.

    По сравнению с 1997 годом было трудоустроено на 53 человека больше (на 0,2%).

    Из 31870 трудоустроенных 21916 человек, или 68,8%, - безработные граждане. Женщин среди тех, кому оказали содействие в трудоустройстве, - 55,8%, молодежи в возрасте 16-29 лет - 30,5%. Каждый пятый трудоустроенный проживал на селе.

    На условиях временной занятости трудоустроено 6287 человек, это почти в два раза больше, чем в 1997 году. Временная работа была предоставлена в основном подросткам 14-17 лет, которые составили 78,3% в общей численности участников временных работ.

    Помощь в трудоустройстве оказывалась преимущественно незанятому населению (86,3% всех, кому была предоставлена работа).

    Оказывалась помощь в трудоустройстве гражданам, нуждающимся в социальной защите. Работа предоставлена каждому второму гражданину, уволенному с военной службы, каждому третьему, освобожденному из мест лишения свободы. Трудоустроен каждый третий высвобожденный работник от числа обратившихся.

    В результате разработки и реализации Программы развития общественных работ в Ленинградской области на 1998 год это направление деятельности значительно активизировалось. В 1998 году 1053 человека приняли участие в общественных работах, что в шесть раз больше, чем в предыдущем году.

    Широко использовалась во всех муниципальных образованиях Ленинградской области такая активная форма содействия трудоустройству, как мини-ярмарка вакансий.

    Всего в 1998 году было проведено 307 мини-ярмарок вакансий, в которых приняли участие 2974 человека, 718 из которых были трудоустроены.

    Для достижения запланированных на 1999-2000 годы показателей по трудоустройству населения предусматривается осуществить ряд активных мер по сдерживанию роста безработицы и повышению сбалансированности спроса и предложения рабочей силы:

    а) поддерживать имидж службы занятости как надежного и ответственного партнера работодателя в подборе кадров;

    б) совершенствовать технологию взаимодействия службы занятости с работодателем;

    в) расширять возможности по трудоустройству граждан за пределами Ленинградской области (межтерриториальное перераспределение рабочей силы, трудоустройство в Санкт-Петербурге);

    г) способствовать участию жителей Ленинградской области в реализации крупных инвестиционных проектов градообразующих промышленных и транспортных предприятий сопутствующей им сферы предприятий обслуживания;

    д) содействовать вывозу рабочей силы за пределы Ленинградской области.

    Ожидаемые результаты

    1) сокращение срока поиска работы безработными гражданами (сокращение длительности безработицы):

    2) содействие укомплектованию квалифицированными кадрами и соответствии с запросами работодателей;

    3) трудоустройство при содействии службы занятости в 1999 году 27,8 тысячи человек, ищущих работу, в 2000 году - 31,5 тысячи человек.

    Необходимое финансовое обеспечение

    Стоимость реализации мероприятий включена в затраты по статье "Содержание службы занятости".

    МЕРОПРИЯТИЯ

    ----+-------------------+------------+--------+-----------+-----------------¬
    ¦Но-¦   Наименование    ¦Организации,¦Источник¦Показатели ¦Стоимость выпол- ¦
    ¦мер¦   раздела,        ¦ответствен- ¦финанси-¦по срокам  ¦нения, млн руб.  ¦
    ¦   ¦   подраздела      ¦ные за ис-  ¦рования ¦исполнения ¦                 ¦
    ¦   ¦   программы,      ¦полнение    ¦        +-----+-----+-------+---------+
    ¦   ¦   содержание      ¦            ¦        ¦1999 ¦2000 ¦  1999 ¦  2000   ¦
    ¦   ¦   мероприятия     ¦            ¦        ¦год  ¦год  ¦  год  ¦  год    ¦
    +---+-------------------+------------+--------+-----+-----+-------+---------+
    ¦1  ¦Оказать  содействие¦Департамент ¦ГФЗН    ¦27850¦31460¦за счет затрат на¦
    ¦   ¦в   трудоустройстве¦ФГСЗН по Ле-¦        ¦     ¦     ¦содержание службы¦
    ¦   ¦гражданам,         ¦нинградской ¦        ¦чел. ¦чел. ¦занятости        ¦
    ¦   ¦обратившимся      в¦области,    ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
    ¦   ¦службу занятости   ¦ОЗН,        ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
    ¦   ¦                   ¦работодатели¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
    ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦2  ¦Организовать       ¦то же       ¦то же   ¦не реже    ¦то же            ¦
    ¦   ¦встречи           с¦            ¦        ¦одного     ¦                 ¦
    ¦   ¦работодателями  для¦            ¦        ¦раза в     ¦                 ¦
    ¦   ¦информирования    о¦            ¦        ¦полугодие  ¦                 ¦
    ¦   ¦ситуации  на  рынке¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦труда и обеспечения¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦более полного сбора¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦вакансий           ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦3  ¦Систематически     ¦ОЗН,        ¦   "    ¦в течение  ¦         "       ¦
    ¦   ¦пополнять         и¦работодатели¦        ¦года       ¦                 ¦
    ¦   ¦поддерживать      в¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦рабочем   состоянии¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦банк вакансий    по¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦муниципальным      ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦образованиям       ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦4  ¦Продолжать        и¦Департамент ¦    "   ¦то же      ¦         "       ¦
    ¦   ¦совершенствовать   ¦ФГСЗН по Ле-¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦работу           по¦нинградской ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦трудоустройству  на¦области,    ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦вакансии,          ¦ОЗН         ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦предоставляемые    ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦Департаментом ФГСЗН¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦по Санкт-Петербургу¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦5  ¦Проводить работу по¦     "      ¦   "    ¦       "   ¦         "       ¦
    ¦   ¦общероссийскому    ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦банку вакансий     ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦6  ¦Производить   обмен¦Департамент ¦    "   ¦еженедельно¦         "       ¦
    ¦   ¦информацией       о¦ФГСЗН по Ле-¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦вакансиях     между¦нинградской ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦службами  занятости¦области,    ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦Санкт-Петербурга  и¦ОЗН,        ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦Ленинградской      ¦работодатели¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦области            ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦7  ¦Проводить          ¦Департамент ¦   "    ¦в течение  ¦         "       ¦
    ¦   ¦дальнейшее развитие¦ФГСЗН по Ле-¦        ¦года       ¦                 ¦
    ¦   ¦межтерриториального¦нинградской ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦перераспределения  ¦области,    ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦рабочей силы       ¦ОЗН         ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦8  ¦Совершенствовать   ¦Департамент ¦ГФЗН    ¦в течение  ¦за счет затрат на¦
    ¦   ¦работу    ОЗН    по¦ФГСЗН по ЛО,¦        ¦года       ¦содержание службы¦
    ¦   ¦обеспечению        ¦ОЗН,        ¦        ¦           ¦занятости        ¦
    ¦   ¦максимального      ¦работодатели¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦сокращения   сроков¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦поиска   подходящей¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦работы        путем¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦организации:       ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦-     диспетчерской¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦службы;            ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦-        свободного¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦доступа           к¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦информации        о¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦вакансиях;         ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦-           подбора¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦квалифицированных  ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦кадров по  запросам¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦работодателей;     ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦- конкурсов      по¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦профессиям         ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦9  ¦Разработать        ¦Департамент ¦ГФЗН,   ¦пер- ¦     ¦в объемах, преду-¦
    ¦   ¦комплекс   мер   по¦ФГСЗН по Ле-¦местные ¦вое  ¦     ¦смотренных       ¦
    ¦   ¦сокращению         ¦нинградской ¦бюджеты ¦полу-¦     ¦Программой       ¦
    ¦   ¦хронической        ¦области,    ¦        ¦годие¦     ¦                 ¦
    ¦   ¦безработицы граждан¦ОЗН         ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
    ¦   ¦в     муниципальных¦администра- ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
    ¦   ¦образованиях,   где¦ции муници- ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
    ¦   ¦доля   "хронически"¦пальных     ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
    ¦   ¦безработных        ¦образований ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
    ¦   ¦превышает          ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
    ¦   ¦среднеобластной    ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
    ¦   ¦показатель         ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
    ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
    ¦10 ¦Содействовать      ¦Департамент ¦ГФЗН,   ¦в течение  ¦за счет средств  ¦
    ¦   ¦безработным,       ¦ФГСЗН по Ле-¦област- ¦всего      ¦на содержание    ¦
    ¦   ¦проживающим       в¦нинградской ¦ной бюд-¦периода    ¦органов управле- ¦
    ¦   ¦сельской местности,¦области,    ¦жет,    ¦           ¦ния Ленинград-   ¦
    ¦   ¦в сотрудничестве  с¦комитет по  ¦местный ¦           ¦ской области и   ¦
    ¦   ¦сельскохозяйствен- ¦сельскому   ¦бюджет  ¦           ¦службы занятос-  ¦
    ¦   ¦ными  предприятиями¦хозяйству,  ¦        ¦           ¦ти               ¦
    ¦   ¦по         созданию¦ОЗН,        ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦подсобных,  фермер-¦администра- ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦ских   хозяйств   и¦ции муници- ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦самозанятости      ¦пальных     ¦        ¦           ¦                 ¦
    ¦   ¦                   ¦образований ¦        ¦           ¦                 ¦
    L---+-------------------+------------+--------+-----------+------------------

    Подраздел 6.3

    Временная занятость и общественные работы

    Одним из важных направлений активной политики занятости является содействие безработным гражданам в их временном трудоустройстве.

    Заявки на временные рабочие места поступают от работодателей в основном на сезонные работы (отопительный период, весенне-осенне сельскохозяйственные работы, посадка и уход за лесонасаждениями и т. д.).

    Трудоустройство безработных граждан по этим заявкам ведется на тех же основаниях, что и на постоянную работу.

    В 1998 году по области на временные рабочие места было трудоустроено 1319 человек.

    Оплачиваемые общественные работы призваны обеспечить в первую очередь временную занятость длительно безработных граждан, а также впервые ищущих работу, не имеющих профессии (специальности).

    Успех реализации этого направления предполагает необходимое ресурсное обеспечение оплачиваемых общественных работ со стороны органов исполнительной власти, предприятий, организаций и службы занятости населения.

    Основными задачами развития оплачиваемых общественных работ в Ленинградской области являются снижение социальной напряженности, предоставление безработным гражданам материальной поддержки в виде временного заработка, сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв а работе или не имеющих опыта работы, создание условий для временного трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске подходящей работы.

    Впервые в Ленинградской области в 1998 году была разработана и утверждена постановлением Правительства области от 28 мая 1998 года N 19 Программа развития общественных работ в Ленинградской области на 1998 год.

    В результате выполнения мероприятий указанной программы 1718 безработных граждан получили предложение принять участие в общественных работах, из них:

    1053 человека приняли участие в оплачиваемых общественных работах (по итогам 1996 года - 175 человек, 1997 года - 177 человек);

    497 человек отказались от участия в общественных работах;

    168 человек добровольно снялись с учета по безработице;

    126 человек из числа принявших участие в общественных работах трудоустроились на постоянную работу, в основном на тех предприятиях, где были организованы общественные работы.

    Департаментом было заключено на 1998 год 115 договоров со 100 организациями-работодателями, среди них: военкоматы, регистрационная палата, администрации муниципальных образований, лесхозы, дорожно-ремонтные и строительные управления, предприятия сельского хозяйства, заводы, больницы, отделы социальной защиты и т. д.

    С большинством работодателей договоры заключались на основе взаимозачетов с должниками по погашению задолженности в ГФЗН, что было обусловлено сложившейся экономической ситуацией как в области, так и в ГФЗН.

    Финансирование общественных работ производилось из трех источников и в следующем процентном соответствии:

    служба занятости - 48,0% (412,6 тыс. руб.);

    работодатели - 36,1% (309,3 тыс. руб.);

    администрации муниципальных образований - 15,9% (137,1 тыс. руб.).

    Социальный эффект организации общественных работ для безработных граждан заключался в том, что более тысячи человек были временно трудоустроены, получили финансовую поддержку в виде заработной платы и доплаты а размере причитающегося им пособия по безработице, 11,9% из них получили постоянную работу. Наибольшее количество привлеченных к общественным работам безработных граждан проживают в Кингисеппском (229 человек), Киришском (131 человек), Тихвинском (130 человек) и Бокситогорском (118 человек) районах.

    В Гатчинском, Кингисеппском, Подпорожском районах и городе Сосновый Бор были организованы общественные работы для 30 инвалидов.

    Из-за неурегулированности в Законе Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" вопросов обязательности участия граждан в общественных работах велико число отказов (497 человек) от участия в них.

    Прогнозируемый рост безработицы в Ленинградской области к концу 1999 года может достигнуть 43,7 тысячи безработных (уровень безработицы 5,6%).

    Предполагается, что участие в общественных работах в 1999 году могут принять до 1250 безработных граждан и около 1480 - в 2000 году.

    Основные причины, которые могут побудить безработных к участию в общественных работах:

    - отсутствие подходящих вакансий на предприятиях для трудоустройства на постоянную работу;

    - возможность получить дополнительную финансовую поддержку;

    - в некоторых случаях - перспектива трудоустройства на постоянную работу;

    - адаптация к труду после длительного перерыва в трудовой деятельности или отсутствия трудовых навыков у впервые ищущих работу;

    - задержка выплаты пособия по безработице, которая составляет от 9 до 16,5 месяца.

    Негативные тенденции в сфере занятости населения увеличили количество безработных граждан, которые в течение длительного времени не могут трудоустроиться.

    Значительную часть из числа безработных составляют группы населения с пониженной конкурентоспособностью (молодежь, женщины, выходящие из отпуска по уходу за ребенком, и т. д.).

    Для этой категории безработных, а также для лиц, получающих минимальное пособие или не получающих его вовсе, в целях снятия социальной напряженности и будут организованы общественные работы, т. е. общедоступные виды трудовой деятельности, не требующие предварительной профессиональной подготовки.

    Общественные работы на период 1999-2000 годов в Ленинградской области будут организованы в первую очередь для выполнения подсобных, вспомогательных и других неквалифицированных работ по следующим направлениям:

    а) строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание, прокладка водопроводных, газовых, канализационных н других коммуникаций;

    б) проведение сельскохозяйственных, мелиоративных работ, работ в лесном хозяйстве;

    в) заготовка, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции;

    г) строительство жилья, реконструкция жилого фонда, объектов социально-культурного назначения, восстановление историко-архитектурных памятников, комплексов, заповедных зон;

    д) осуществление мер экологического характера;

    е) эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства и бытовое обслуживание населения;

    ж) озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха и туризма;

    з) уход за престарелыми и инвалидами, помощь в обслуживании больных;

    и) проведение мероприятий общественно-культурного назначения;

    к) подсобные работы по содержанию и ремонту железных дорог;

    л) ремонт и содержание объектов здравоохранения и образования и т. д.

    Ожидаемые результаты


    Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 | Стр.15 | Стр.16 | Стр.17 | Стр.18 | Стр.19 | Стр.20 | Стр.21 | Стр.22 | Стр.23 |


    Архив правовых актов
  • Реклама
 
  • Реклама
  • Счетчики

  • Рейтинг@Mail.ru
  • Новости