• Реклама

  • Реклама


  • Новости сайта
  • Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.07.95 N 38 "О ПРОЕКТЕ ДОГОВОРА О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГОМ"

    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    от 17 июля 1995 г. N 38

    О ПРОЕКТЕ ДОГОВОРА О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ

    МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГОМ

    Рассмотрев проект Договора о разграничении полномочий между Российской Федерации и Санкт-Петербургом по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, установленных Конституцией Российской Федерации и Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации от 31 марта 1992 г., Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

    1. Одобрить прилагаемый проект Договора о разграничении полномочий между Российской Федерацией и Санкт-Петербургом по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, установленных Конституцией Российской Федерации и Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации от 31 марта 1992 г. (далее - Договор).

    2. Предложить мэру Санкт-Петербурга внести проект Договора для рассмотрения в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.

    Мэр - председатель Правительства

    Санкт-Петербурга

    А.А.Собчак

    ДОГОВОР

    О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ

    ФЕДЕРАЦИЕЙ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГОМ ПО ПРЕДМЕТАМ

    СОВМЕСТНОГО ВЕДЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    И СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УСТАНОВЛЕННЫХ

    КОНСТИТУЦИЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДОГОВОРОМ

    О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ

    МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ ВЛАСТИ КРАЕВ,

    ОБЛАСТЕЙ, ГОРОДОВ МОСКВЫ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31 МАРТА 1992 Г.

    Москва "___" _______ 1995 г.

    Российской Федерация в лице Президента Российской Федерации Б.Н.Ельцина, с одной стороны, и Санкт-Петербург в лице мэра Санкт-Петербурга А.А.Собчака, с другой стороны, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, учитывая историческое и культурное значение Санкт-Петербурга, в целях сохранения и развития его как центра промышленности, образования, науки, культуры и искусства, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

    Статья 1

    Разграничение полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Санкт-Петербурга осуществляется Конституцией Российской Федерации, Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации от 31 марта 1992 г., Протоколом к Федеративному договору от 31 марта 1992 г., настоящим Договором, а также соглашениями между соответствующими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Санкт-Петербурга о взаимной передаче ими части своих полномочий.

    Статья 2

    Органы государственной власти Санкт-Петербурга самостоятельно осуществляют следующие полномочия по предметам ведения, отнесенным статьей 72 Конституции Российской Федерации, Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации от 31 марта 1992 г. к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации:

    1) определение системы органов законодательной и исполнительной государственной власти Санкт-Петербурга, их полномочий и порядка формирования в соответствии с основными принципами образования системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленными Конституцией Российской Федерации;

    2) установление системы органов местного самоуправления и определение полномочий этих органов в соответствии с основными принципами организации местного самоуправления, установленными Конституцией Российской Федерации;

    3) правовое регулирование земельных отношений; управление и распоряжение земельными участками, за исключением земельных участков, переданных Санкт-Петербургом в федеральную собственность;

    4) правовое регулирование жилищных отношений;

    5) правовое регулирование вопросов опеки, попечительства и усыновления;

    6) правовое регулирование отношений в области охраны окружающей среды и природопользования;

    7) установление ответственности юридических и физических лиц за административные правонарушения, предусмотренные статьями 42, 112, 123, 126, 134 и 144 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях и административно-процессуальное регулирование производства по делам о данных административных правонарушениях;

    8) определение состава, размера и порядка уплаты налогов и сборов в государственный бюджет и во внебюджетные фонды Санкт-Петербурга, в бюджеты и во внебюджетные фонды местного самоуправления Санкт-Петербурга;

    9) создание регионального дорожного фонда Санкт-Петербурга за счет 50 процентов средств, зачисляемых в Федеральный дорожный фонд, для содержания находящихся на территории Санкт-Петербурга федеральных дорог общего пользования и городских дорог Санкт-Петербурга; управление средствами данного фонда;

    10) определение пообъектного состава государственной и муниципальной собственности Санкт-Петербурга в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные принципы разграничения объектов государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;

    11) правовое регулирование вопросов охраны объектов исторического и культурного наследия (памятниками истории и культуры), находящихся на территории Санкт-Петербурга. Разграничение объектов исторического и культурного наследия на объекты федеральной собственности и объекты собственности Санкт-Петербурга производится в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи;

    12) правовое регулирование порядка формирования и деятельности милиции общественной безопасности и частной охранной (детективной) деятельности;

    13) дача согласия на назначение руководителей территориальных органов федеральных правоохранительных органов (внутренних дел, федеральной службы безопасности), расположенных на территории Санкт-Петербурга федеральных учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты населения, науки, культуры, физической культуры и спорта;

    14) установления порядка прохождения альтернативной гражданской службы на территории Санкт-Петербурга лицами, имеющими в соответствии с федеральными законами право на замену несения воинской службы;

    15) осуществление международных и внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга в соответствии с основными принципами, установленными федеральным законом.

    Статья 3

    Порядок реализации полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга, установленных статьей 2 настоящего Договора, определяется законами Санкт-Петербурга и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга.

    Статья 4

    По предметам совместного ведения, правовое регулирование по которым в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Договором осуществляет Российская Федерация, издаются федеральные законы, устанавливающие основные принципы правового регулирования соответствующих общественных отношений, а детальное правовое регулирование таких отношений осуществляется законами Санкт-Петербурга и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга.

    Статья 5

    1. До принятия федеральных законов, устанавливающих основные принципы правового регулирования по предметам совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга, органы государственной власти Санкт-Петербурга вправе осуществлять самостоятельное правовое регулирование соответствующих общественных отношений.

    2. После принятия соответствующих федеральных законов законы Санкт-Петербурга и иные нормативные акты Санкт-Петербурга подлежат приведению в соответствие с федеральными закона в двухмесячный срок после вступления федеральных законов в силу.

    Статья 6

    1. Федеральные конституционные законы, федеральные законы и подзаконные акты Российской Федерации, реализация которых требует выделения из государственного бюджета Санкт-Петербурга и из внебюджетных фондов Санкт-Петербурга, могут быть приняты органами государственной власти Российской Федерации только с согласия органов государственной власти Санкт-Петербурга.

    2. Нормативные правовые акты Российской Федерации, принятые в нарушение пункта 1 настоящей статьи, в части, требующей финансирования из государственного бюджета Санкт-Петербурга и из внебюджетных фондов Санкт-Петербурга, на территории Санкт-Петербурга не подлежат применению.

    Статья 7

    В случае противоречия законов Российской Федерации и законов Санкт-Петербурга настоящему Договору действуют нормы Договора.

    Статья 8

    После вступления в силу настоящего Договора федеральные конституционные законы, федеральные законы и подзаконные нормативные акты федеральных органов государственной власти по вопросам, правовое регулирование которых в соответствии со статьей 2 настоящего Договора осуществляется органами государственной власти Санкт-Петербурга, действуют на территории Санкт-Петербурга до введения в действие соответствующих законов Санкт-Петербурга и иных нормативных актов Санкт-Петербурга.

    Статья 9

    1. Договор подписан в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую силу.

    2. Настоящий Договор вступает в силу после его утверждения законом Санкт-Петербурга и федеральным законом.

    3. Внесение изменений в настоящий Договор производится только по взаимному согласию сторон. Изменения Договора вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

    Президент Мэр Российской Федерации Санкт-Петербурга Б.Н.Ельцин А.А.Собчак

    Справка: Администрация Санкт-Петербурга: 191060, Санкт-Петербург, Смольный. Справочная служба Администрации Санкт-Петербурга: (812) 679-00-71

    Прокрутка архива правовых актов
  • Реклама
 
  • Реклама
  • Счетчики

  • Рейтинг@Mail.ru
  • Новости